Σάββατο 16 Απριλίου 2011

Μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα 2011-2015 - Νέοι φόροι, νέες αυξήσεις τιμών και νέα μέτρα / Οφειλές εταιριών προς ΝΑΤ / Αποχαιρετισμός στον Νίκο Παπάζογλου



(Σε περίπτωση που έχετε παραπεμφεί στο blog μας από μηχανή αναζήτησης, σας ενημερώνουμε ότι υπάρχει δύο πιο πρόσφατες ανάρτησεις εδώ και εδώ σχετικά με τα μέτρα που προβλέπονται από το Μεσοπρόθεσμο και τις αλλαγές στη φορολογία. Παρασκήνια από την ψηφοφορία για το Μεσοπρόθεσμο μπορείτε να βρείτε εδώ).

Σας παρουσιάζουμε τα μέτρα του μεσοπρόθεσμου προγράμματος μέχρι το 2015 με τα σχόλια μας...Ως γενική εικόνα, μπορούμε να πούμε ότι ήταν "αναμενόμενα" και κυρίως φοροεισπρακτικά εις βάρος των συνήθων θυμάτων - ολόκληρη την έκθεση μπορείτε να τη διαβάσετε εδώ, και θα διαπιστώσετε ότι βασίζεται σ' ευχολόγια και μάλλον απευθύνεται σε άτομα περιορισμένης διανοητικής αντίληψης (π.χ. θεωρεί ότι το μέγιστο επίπεδο που θα φτάσει η ανεργία είναι το 14,8% τη στιγμή που είναι ήδη στο 15% και το κλείσιμο των μικρομεσαίων επιχειρήσεων είναι μαζικό). Καλή ανάγνωση και καλή δύναμη σε όλους...(Ανανέωση: Το κατατεθέν Μεσοπρόθεσμο, μπορείτε να το βρείτε εδώ ).

ΔΑΠΑΝΕΣ: Εξοικονομήσεις 15,6 δισ. ευρώ ή 6,5% ΑΕΠ

* 1,1% του ΑΕΠ από την αξιολόγηση γραμμή-γραμμή όλων των κωδικών δαπανών στο δημόσιο και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, που πραγματοποιείται για πρώτη φορά για να οδηγήσει σε εξοικονομήσεις από λειτουργικές δαπάνες (τηλεπικοινωνίες, ενέργεια, δημόσιες σχέσεις κ.λπ.) αλλά και ενοίκια, καθώς ερευνώνται όλες οι δυνατότητες χρήσης της ιδιόκτητης περιουσίας του δημοσίου. Η προσπάθεια ενισχύεται περαιτέρω από την εφαρμογή ενιαίου ηλεκτρονικού συστήματος προμηθειών.

Πολύ καλή ιδέα ομολογουμένως...Δυστυχώς όμως θα έπρεπε να ήταν η πρώτη που εφαρμόζεται και να την είχαμε δει ΗΔΗ στην πράξη (π.χ. αντί να σκεφτόμαστε το ξεπούλημα της δημόσιας περιουσίας θα μπορούσε το δημόσιο να χρησιμοποιεί τ' ακίνητα του)... Μια ερώτηση όμως: Πως συνάδει με τ' αυξημένα κονδύλια για λειτουργικές δαπάνες των γραφείων του Πρωθυπουργού, του κυρίου Πάγκαλου, του κυρίου Γερουλάνου και του κυρίου Παμπούκη; Το σύνολο της ΕΠΙΠΛΕΟΝ δαπάνες για τηλέφωνα στα γραφεία των δύο πρώτων ξεπερνάει τις 90000 ευρώ για τους 2 πρώτες μήνες του 2012! Επίσης πως συνάδει με την έγκριση δαπάνης για "αλλαγή διακόσμησης και επίπλωσης" στο γραφείο της κυρίας Διαμαντοπούλου; Μάλλον καθόλου. Παράλληλα όσο αφορά τις προμήθειες, θα πρέπει να υπάρχει ομαδοποίηση των οργανισμών & υπουργείων έτσι ώστε να υπάρχει μεγιστοποίηση του οφέλους...

* 1,1% του ΑΕΠ από την επαναξιολόγηση των κοινωνικών επιδομάτων για την μείωση των ελλειμμάτων των επικουρικών ταμείων, αλλά και των ελλειμμάτων των κοινωνικών φορέων με την εφαρμογή εισοδηματικών και περιουσιακών κριτηρίων στην χορήγηση επιδομάτων.

Δηλαδή σα να λέμε όποιος έχει σπίτι δεν θα παίρνει επίδομα ανεργίας (λογικό - τι το χρειάζεται το φαγητό αφού δεν μένει στο δρόμο) ή επίδομα πολυτέκνου (να βάλει τα παιδιά του στα φανάρια να καθαρίζουν τζάμια στο κάτω-κάτω) ή ακόμα και επιδόματος τέκνων...Διαβάστε αναλυτικά εδώ τι προβλέπεται (και τα σχόλια μας).

* 0,5% του ΑΕΠ από την επαναξιολόγηση της λειτουργίας και των δαπανών των φορέων του ευρύτερου δημόσιου τομέα, την κατάργηση και τη συγχώνευση φορέων που μεταξύ άλλων περιλαμβάνει τον νέο εκπαιδευτικό και τον νέο υγειονομικό χάρτη της χώρας, την κατάργηση και συγχώνευση εφοριών και τελωνείων και την κατάργηση και συγχώνευση υπηρεσιών στο εξωτερικό.

Δηλαδή θα καταρρεύσει το κοινωνικό κράτος, θα περιοριστεί η πρόσβαση στο σχολείο (λεπτομέρειες εδώ) και στη δευτεροβάθμια υγεία (δείτε εδώ) για 0,5% του ΑΕΠ. Εύγε. Δεν φτάνει που κάνουν ό,τι κάνουν, το κάνουν και για ψίχουλα. Για τις εφορίες και τα τελωνεία (βασικές πηγές εσόδων για την χώρα) θα πούμε ότι χρειάζονται αναδιάρθρωση και όχι κλείσιμο. Αλλιώς παραδεχόμαστε ότι δεν υπάρχει περίπτωση να μειωθεί η φοροδιαφυγή και το λαθρεμπόριο (εκτός ποια και αν ιδιωτικοποιηθεί τόσο η εκτελώνηση όσο και ο φορολογικός έλεγχος - πράγμα που μέχρι ένα βαθμό ήδη προβλέπεται). Παρομοίως και για τις πρεσβείες: Ήδη υπάρχουν χώρες που οι ομογενείς χρειάζονται 5-6 ώρες ταξίδι για την έκδοση ενός απλού εγγράφου (και μιλάμε για χώρες με μεγάλο αριθμό όπως η Μεγάλη Βρετανία, οι ΗΠΑ, η Γερμανία και το Βέλγιο). Φανταστείτε τι έχει να γίνει αν περιοριστεί ο αριθμός τους - τιμωρούμαστε δηλ. τόσο εντός όσο και εκτός Ελλάδος.

* 0,9% του ΑΕΠ εξοικονόμηση από το μισθολογικό κόστος του δημοσίου μέσα από την καλύτερη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού, την εφαρμογή της μίας πρόσληψης ανά πέντε αποχωρήσεις, την μείωση στον αριθμό των συμβασιούχων κατά 10% κατ’ έτος, την αύξηση του ωραρίου από 37,5 ώρες σε 40 ώρες την εβδομάδα όπως ισχύει σε όλη την υπόλοιπη οικονομία, την καθιέρωση δυνατότητας μερικής απασχόλησης στο δημόσιο και τον περαιτέρω περιορισμό των δαπανών για αμειβόμενες επιτροπές και υπερωρίες.

Γι' αυτά τα μέτρα έχουμε γράψει εδώ κι εδώ. Όσο για το ωράριο θα πούμε αυτό: Σε καμία χώρα του δυτικού κόσμου δεν υπάρχει συνεχές 8ωρο - αυτό περιλαμβάνει διαλ. 45' - 1 ώρα την μέρα. Και ας μη γελιόμαστε: Το μεγάλο ωράριο δεν συνεπάγεται παραγωγικότητας. Αυτό που χρειαζόμαστε είναι κίνητρα για την παραγωγικότητα, που βέβαια δεν υφίστανται με συνεχείς μειώσεις και καταργήσεις επιδομάτων, που στο κάτω-κάτω δεν είναι το κύριως πρόβλημα όπως φαίνεται εδώ. Οι μισθοί στο Δημόσιο ούτε υπέρογκοι είναι, ούτε οι δημόσιοι υπάλληλοι είναι πολύ (όπως φαίνεται στην έκθεση που πλήρωσε η ίδια η κυβέρνηση για να εκπονηθεί).

* 0,5% του ΑΕΠ του εξοικονομήσεις στον χώρο της υγείας με μείωση του κόστους ανά περιστατικό, την εφαρμογή κεντρικού συστήματος προμηθειών, την επανατιμολόγηση των ιατρικών πράξεων.
* 0,7% του ΑΕΠ του από τη φαρμακευτική δαπάνη στους φορείς υγείας, το ΕΣΥ και την φαρμακευτική δαπάνη των ασφαλιστικών ταμείων, με την ηλεκτρονική συνταγογράφηση, τη χρήση γενόσημων και τη λίστα φαρμάκου.

Μακάρι να γίνει η ηλεκτρονική συνταγογράφηση, αλλά δυστυχώς, "κόσμο ακούω και κόσμο δε βλέπω" που λέει και ο Καραγκιόζης. Γιατί δεν έχει ήδη εφαρμοστεί; Γιατί ενώ έχει ανακοινωθεί από την πρώτη θητεία του κυρίου Καραμανλή δεν έχουν ολοκληρωθεί ο σχετικός σχεδιασμός (παρότι έχουν γίνει και σχετικές δωρεές όπως φαίνεται εδώ); Και κάτι ακόμα...Οι ελλείψεις των φαρμάκων στα νοσοκομεία είναι τεράστιες (δείτε εδώ), που δε λύνονται με τη χρήση γενόσημων φαρμάκων μόνο, τα οποία στο κάτω-κάτω δεν είναι πάντα ισάξια των κανονικών...

* 0,5% του ΑΕΠ από την μείωση των δαπανών των ΔΕΚΟ μέσω του περιορισμού του μισθολογικού και λειτουργικού κόστους, τη συγχώνευση και το κλείσιμο φορέων και λειτουργιών, την μείωση των επιχορηγήσεων σε άλλους φορείς.

Να προτείνουμε γι' αρχή τη διακοπή επιχορηγήσεων σε ΜΚΟ φίλων και υμετέρων, που κατασπαταλούν το δημόσιο χρήμα άνευ αντικρίσματος και έχουν γίνει η καλύτερη πηγή μαύρου χρήματος για μια κάστα ανθρώπων; Για τις συνενώσεις οργανισμών τα έχουμε γράψει εδώ - αλλά θα τονίσουμε ότι κρατόντας δύο μέτρα και δύο σταθμά (όπως φαίνεται σ' αυτή την ανάρτηση), όφελος δεν θα υπάρξει...

* 0,5% του ΑΕΠ από την μείωση των εξοπλιστικών δαπανών, αλλά και των λειτουργικών δαπανών στην Άμυνα της χώρας μέσω του κλεισίματος στρατοπέδων.

Σωστό μέτρο που όμως δεν προχωράει...Το πολυδιαφημισμένο κλείσιμο τελικά αφορά 5 κέντρα εκπαίδευσης, μόνο ένα εκ των οποίων βρίσκεται σε μεγάλο αστικό κέντρο (Κόρινθος). Αλήθεια ποιος ο λόγος ύπαρξης τέτοιων κέντρων σε μεγάλες πόλεις και στην Αττική; Και βέβαια λύση δεν είναι η οριζόντια περικοπή εις βάρος της επιχειρησιακής κατάστασης του στρατεύματος...Η λύση είναι η αγορά εξοπλισμών με επιχειρησιακά και όχι πολιτικά κριτήρια και η επιλογή των βέλτιστων λύσεων και όχι γιατί "οι Γερμανοί/Γάλλοι/Αμερικάνοι είναι συμμαχοί μας" αλλά μας πουλάνε αεροπλάνα χωρίς οπλικά συστήματα (τα οποία τα χρυσοπληρώνουμε μετά ξεχωριστά)...

* 0,9% του ΑΕΠ από περαιτέρω εξοικονομήσεις σε άλλες δαπάνες του δημοσίου (π.χ. διαχειριστικό κόστος ΠΔΕ, διακίνηση τύπου, αποδιδόμενοι πόροι κ.λπ.) έως το τέλος της περιόδου.

Καλές ιδέες...Αλλά χωρίς δημόσιες επενδύσεις δεν υπάρχει ανάπτυξη δυστυχώς ιδιαίτερα σε καιρούς ύφεσεις. Η μετακίνηση των εσόδων από τα διόδια από τις δημόσιες επενδύσεις στο έλλειμμα είναι λάθος και θα την πληρώσουμε πολλαπλώς...

Αύξηση δημοσίων εσόδων

* 1,5% του ΑΕΠ από την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής μέσα από την πλήρη λειτουργία των ηλεκτρονικών συστημάτων διασταυρώσεων, ελέγχων και επεξεργασίας όλων των πληροφοριών που σχετίζονται με την φορολογική βάση.
* 1,5% του ΑΕΠ την αντιμετώπιση της εισφοροδιαφυγής μέσα από τις διαρθρωτικές αλλαγές στο σύστημα ελέγχου και τα μέτρα για την μείωση της ανασφάλιστης εργασίας.

Σωστά όλα αυτά...Μήπως όμως θα πρέπει να διασφαλιστεί η εργασία, να μειωθεί η ανεργία (που συνεχώς αυξάνεται) και να προστατευθούν τα εργασιακά δικαιώματα (που καταπατώνται), να ελεχθούν οι ελεγκτικοί μηχανισμοί για να μην πάνε τα μέτρα στο βρόντο;

* 0,9% του ΑΕΠ από την επαναξιολόγηση με βάση κοινωνικά και αναπτυξιακά κριτήρια των φορολογικών απαλλαγών και την επανεξέταση των φόρων υπέρ τρίτων.

Πρέπει να τονίσουμε ότι οι φοροαπαλλαγές έχουν και λόγο και αιτία - τις αλλαγές και τις ενστάσεις μας μπορείτε να τις δείτε εδώ.

* 0,5% του ΑΕΠ από την αύξηση των εσόδων των ΔΕΚΟ και των εσόδων από τις συμμετοχές και την επιχειρηματική δραστηριότητα του κράτους.

Αύξηση των εσόδων από τις ΔΕΚΟ δεν μπορεί να υπάρξει με μαζικό ξεπούλημα τους σε περίοδο ύφεσης όπως επιτάσσει η τρόικα (δείτε εδώ και εδώ - και πέραν των άλλων αν πουληθούν δεν μπορούν ν' αποδώσουν στο μέλλον). Οι συμμετοχές αποδίδουν σε βάθος χρόνου και ο στόχος αύξησης των εσόδων είναι μάλλον ανέφικτος (ενώ συν τοις άλλοις θα έχουμε και την απώλεια των υποδομών)...

* 0,3% του ΑΕΠ από την αύξηση των ίδιων πόρων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο πλαίσιο της αποτελεσματικότερης διαχείρισης των ΟΤΑ και της αυξανόμενης ανεξαρτησίας των τοπικών φορέων διακυβέρνησης.

Έμμεσα το μέτρο υποδηλώνει: "Εμείς κάναμε τον Καλλικράτη, περιορίσαμε τους πόρους στην τοπική αυτοδιοίκηση, τους δώσαμε αρμοδιότητες και την υποχρέωση να πληρώνουν, ας βρούνε τα λεφτά να καλύψουν τις ανάγκες τους" (το γιατί το λέμε διαβάστε το εδώ και εδώ).

Στο πλάνο αναδιαρθρώσεων μπαίνουν οι κυριότερες ΔΕΚΟ, όπως οι συγκοινωνιακές ΟΣΕ και ΟΑΣΑ, αλλά και οι παραγωγικές ΕΑΒ και ΕΑΣ, αλλά και η ΕΡΤ. Παράλληλα, εξετάζεται κάθε ενδεχόμενο και δυνατότητα αύξησης των εσόδων τους και αξιοποίησης των μέσων και των περιουσιακών στοιχείων που διαθέτουν. Ο ρόλος των δημοσίων επιχειρήσεων και οργανισμών επαναξιολογείται. Εφαρμόζονται σχέδια αναδιάρθρωσης σε όλες τις δημόσιες επιχειρήσεις, ξεκινώντας από τις πλέον ελλειμματικές, τον ΟΣΕ και τον ΟΑΣΑ.

Κοινώς ετοιμαστείτε για μαζικές ιδιωτικοποιήσεις...

Οι αναλογιστικές μελέτες για τα Επικουρικά Ταμεία ασφάλισης θα αναδείξουν την δυνατότητα των ταμείων αυτών να συνεχίσουν να στηρίζουν τα εισοδήματα των συνταξιούχων στο μέλλον. Σε αυτό το πλαίσιο, είναι αναγκαία μια μερική εξοικονόμηση πόρων από το επικουρικό σύστημα ασφάλισης της τάξεως του 0,5%-1%, ώστε να διασφαλιστούν οι επικουρικές συντάξεις των μελλοντικών συνταξιούχων. Το υπουργείο Οικονομικών αναφέρει ότι "παρά τις δυσκολίες, προτεραιότητα και απόφασή μας είναι η ενίσχυση των χαμηλών συντάξεων - αυτό θα γίνει το ταχύτερο δυνατό".

Αν κάποιος έχει πληρώσει 35 χρόνια εισφορές για επικουρική σύνταξη και εφάπαξ, έχει κάνει το χρέος του απέναντι στο σύστημα και έχει κάθε δίκιο ν' απαιτεί να την λάβει στο τέλος του εργασιακού του βίου (για το τι μέλλει γενέσθαι με τις επικουρικές πληροφορηθείτε το εδώ). Με το κίνδυνο της διακοπής τους και χωρίς καμία ικανοποιητική δήλωση που να τονίζει τη διάθεση της κυβέρνησης για προστασίας τους, πως μπορεί κανείς να νιώσει σιγουριά για το μέλλον; Πως μπορεί να πιστέψει την κυβέρνηση ότι "δεν θα ύπαρξουν νέες περικοπές"; Και τέλος πως θα μπορέσει να ανακοπεί το κύμα συνταξιοδοτήσεων που επιβαρύνει τ' ασφαλιστικά (και επικουρικά) ταμεία (στα οποία παρεπιπτόντως δεν ξέρουμε επακριβώς τι συμβαίνει με τα οικονομικά τους); Από κει και πέρα αφήσαμε το "ευχολόγιο" του Υπουργείου για ενίσχυση των χαμηλών συντάξεων "όταν αυτό γίνει δυνατό" για να καταλάβετε από πρώτο χέρι για το επίπεδο της έκθεσης...

Σ' αυτά πρέπει να προστεθούν:

-Κατάργηση του μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ 6,5% και μετάταξη όλων των προϊόντων σε δύο μόνο συντελεστές, 10% και 20%, που θα αντικαταστήσουν τους συντελεστές 13% και 23%. Έτσι η κυβέρνηση υπολογίζει να εξασφαλίσει έως και 1 δισ. ευρώ επιπλέον έσοδα, αλλά ταυτόχρονα θα επιβαρύνει μια σειρά προϊόντων, ανάμεσά τους τον τουρισμό (ξενοδοχεία, κάμπιγκ), τον πολιτισμό αλλά και την υγεία (φάρμακα), που σήμερα φορολογούνται με τον υπερ-μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ. Αλήθεια μέρος της φαρμακευτικής δαπάνη δεν την πληρώνουν τ' ασφαλιστικά ταμεία; Δεν θα χτυπηθούν απ' αυτό το μέτρο; Ο πολιτισμός (βιβλία, κινηματογράφος, συναυλίες, θέατρα, μουσεία) δε θα χτυπηθεί από τις αυξήσεις στις τιμές; Πως θα συντηρηθούν χιλιάδες επιχειρήσεις εστίασης (ταβέρνες, καφετέριες) όταν θ' αναγκαστούν ν' αυξήσουν τις τιμές τους - δε θα γίνει μαζική αύξηση της φοροδιαφυγής; Ο τουρισμός σε μια δύσκολη εποχή δεν πρέπει να συντηρηθεί; Πως θα γίνει αυτό όταν ο αντίστοιχος ΦΠΑ σε άλλες χώρες είναι 4-5%;-Μείωση των φόρων στις επιχειρήσεις κατά 1-2 μονάδες (18%-19% αντί 20% - μέτρο προσέγγισης Σαμαρά αλλά όχι άμεσα).

Επιπλέον στα φορολογικά μέτρα που θα ανακοινωθούν θα περιλαμβάνεται:

-αύξηση του φόρου στο πετρέλαιο θέρμανσης για όλους και επίδομα θέρμανσης που θα δοθεί σε ελάχιστους (με εισόδημα έως 6000 ευρώ ή λίγο παραπάνω). Γι' αυτό έχουμε ξαναγράψει εδώ (όπου φαίνεται και το ότι οι πρατηριούχοι είναι ο τελευταίος τροχός της αμάξης) - είναι αυτονόητο ότι αποτελεί άλλο ένα είδος κεφαλικού φόρου, αφού επηρεάζει όλα τα εισοδήματα, όλες τις περιοχές της χώρας χτυπώντας περισσότερο τους τους μικρομεσαίους και τους οικονομικά ασθενέστερους.

-μείωση του αφορολόγητου ορίου: Το αφορόλογοητο όριο των 12.000 ευρώ θα διατηρηθεί μόνο για τους συνταξιούχους και θα μειωθεί για τις υπολοιπες κατηγορίες φορολογουμένων. Ένα από τα σενάρια που θα παρουσιάσει στο Υπουργικό Συμβούλιο ο Γ.Παπακωνσταντίνου προβλέπει τη μείωσή του στα 6.000 ευρώ για τους ελεύθερους επαγγελματίες και εμπόρους, ενώ για τους μισθωτούς θα διαμορφωθεί στα 8.000 ή 10.000 ευρώ. Η μείωση του αφορολόγητου θα ισχύσει για τα εισοδήματα του 2011. Αντί να δίνονται κίνητρα για την φορολογική ειλικρίνεια, θεσπίζονται συνεχώς νέα αντικίνητρα. Η μείωση του αφορολογήτου είναι απαράδεκτη ιδιαίτερα εφόσον αποτελεί μέτρο που θα εφαρμοστεί γι' αυτή την χρονιά, ενώ έχουν περάσει ήδη 5 μήνες.

-ετήσιες εισφορές: Ειδική εισφορά θα πληρώνουν κάθε χρόνο αρχίζοντας από φέτος οι κάτοχοι ΙΧ αυτοκινήτων άνω 2.000 ή 2.500 κ.εκ., σκαφών αναψυχής άνω των 20-25 μέτρων και ακινήτων με αντικειμενική αξία άνω των 350.000 ή 400.000 ευρώ.

-μείωση αφορολόγητου Φόρου Ακίνητης Περιουσίας: Το αφορόλογητο όριο του ΦΑΠ από τα 400.000 ευρώ που ανέρχεται σήμερα θα μειωθεί στα 250.000 έως 300.000 ευρώ για κάθε άτομο. Οι περισσότεροι Έλληνες είναι ιδιοκτήτες εκ κληρονομιάς. Αυτό πλέον τιμωρείται και με νόμο - γιατί σου λέει ο άλλος να μην αφήσει στο κράτος τα ακίνητά του και τ' αφήνει στα παιδιά του; Να πληρώσουν!

-τέλη κυκλοφορίας: Αύξηση περίπου κατά 10% των τελών κυκλοφορίας για το 2012. Θυμηθείτε ότι τα τέλη κυκλοφορίας στην χώρα μας είναι από τα πιο ακριβά στην Ευρώπη - αναμένεται καινούργιο κύμα καταθέσεως πινακίδων...

-ειδικός φόρος στα αναψυκτικά: Επιβολή ειδικού φόρου στα μη αλκοολούχα ποτά, καθώς και στο φυσικό άεριο από την 1η Ιουλίου 2011. Αυτό προφανώς αποτελεί κεφαλικό φόρο, δεν επιβάλλεται πουθενά αλλού στον δυτικό κόσμο και θα χτυπήσει εκτός από τους φορολογουμένους και δεκάδες μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις τοπικού ενδιαφέροντος που δραστηριοποιούνται στην παραγωγή υπηρεσιών. Για να μην πούμε το ότι είναι απαράδεκτο η επιβολή φόρου στο νερό που είναι είδος πρώτης ανάγκης

-τσιγάρα: Αλλαγή του τρόπου υπολογισμού του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα καπνικά προϊόντα. Αλήθεια ποιος θα ευνοηθεί από το μέτρο αυτό; Είπαμε κακή συνήθεια το τσιγάρο αλλά δεν χρειάζεται οι φόροι να κοστίζουν 3 φορές όσο το πραγματικό κόστος του πακέτου!

-Ρυθμίσεις τακτοποίησης: Ετοιμάζονται ρυθμίσεις για την τακτοποίηση αυθαίρετων κτισμάτων και της αδήλωτης πισίνας. Βέβαια το ερώτημα είναι ποιος θα τα "τακτοποιήσει" μετά το κάζο των ημιυπαιθρίων για το οποίο θα γράψουμε σε προσεχή ανάρτηση.

Και για να μην ξεχνιόμαστε... Ξεσηκώθηκαν ορισμένοι μεγαλοσχήμονες δημοσιογράφοι γιατί το ΝΑΤ απαγόρευσε την ελευθεροπλοϊα κρουαζιεροπλοίου της εταιρείας Louis Hellenic Cruises (ενώ εκκρεμεί δικαστική διένεξη). Παράλληλα δε παρέλειψαν να πουν ότι αυτό συμβαίνει γιατί η εταιρεία χρωστάει 15 εκατομύρια ευρώ για μη καταβαλλόμενες ασφαλιστικές εισφορές ναυτικών. Ανεξάρτητα με τα όσα λένε αυτοί, είναι βέβαια προφανές ότι το ΝΑΤ έχει δίκιο: Δεν είναι δυνατόν μια εταιρεία να "βάζει φέσι" τόσα χρήματα και να λειτουργεί απρόσκοπτα. Οι νόμοι πρέπει να είναι ίδιοι για όλους και ο καθένας πρέπει να πληρώνει τις ασφαλιστικές του εισφορές όπως και να τον λένε. Διαφορετικά θα συνεχίσουμε να μιλάμε για "μαύρη τρύπα" των ταμείων και θα μιλάμε γενικά για "κακοδιαχείριση". Μόνο που εδώ η "κακοδιαχείριση" έχει όνομα και επίθετο - Louis Hellenic Cruises.

Και κάτι τελευταίο... Την Κυριακή το πρωϊ απεβίωσε ο αγαπημένος (σε πολλούς από εμάς) τραγουδοποιός Νικόλας Παπάζογλου μετά από πολύχρονη μάχη με τον καρκίνο. Ο Νικόλας Παπάζογλου δεν κυκλοφόρησε πολλούς δίσκους αλλά όσους κυκλοφόρησε μας άφησαν τραγούδια που θα μείνουν αθάνατα - η συνεργασία του δε με τον προσφάτως αποβιώσαντα Μανόλη Ρασούλη θα μείνει ιστορική και το κενό που αφήνει στην ελληνική μουσική δυστυχώς δυσαναπλήρωτο - τα τελευταία χρόνια είχε αποσυρθεί από τα μουσικά δρώμενα στην αγαπημένη του Νίσυρο όπου έδινε τον αγώνα του, ενώ τον τελευταίο καιρό βρισκόταν σε νοσοκομείο των Αθηνών. Αιωνία του η μνήμη, εμείς θα τον θυμόμαστε (όπως και τον Ρασούλη) αφού μας συντρόφευσε υπέροχα στα μαθητικά και νεανικά μας χρόνια:

Πέμπτη 14 Απριλίου 2011

Μεγάλες ελλείψεις υλικών στα νοσοκομεία... / Από πλεόνασμα σε έλλειμμα τα ασφαλιστικά ταμεία / Ευθύνες του Προέδρου της Δημοκρατίας για το Μνημόνιο

Είδηση 1η: Υλικά πρώτης γραμμής, όπως βαμβάκι, λευκοπλάστ και βελόνες, έχουν καταλήξει τις τελευταίες εβδομάδες να θεωρούνται είδη προς εξαφάνιση, εξαιτίας των κινητοποιήσεων των προμηθευτών των δημόσιων νοσοκομείων.

Την αρχή έκανε ο Σύλλογος Προμηθευτών Ιατρικών Ειδών (ΠΑΣΥΠΙΕ) που, εδώ και περίπου ένα μήνα, έχει κλείσει τη «στρόφιγγα» των προμηθειών σε νοσοκομεία της Αθήνας. Μέλη του διοικητικού συμβουλίου του συλλόγου υποστηρίζουν ότι πάνω από 80 μικρές επιχειρήσεις -τις οποίες εκπροσωπεί ο ΠΑΣΥΠΙΕ- που προμηθεύουν με αναλώσιμα υλικά τα νοσηλευτικά ιδρύματα της χώρας δεν έχουν πληρωθεί το 70% των οφειλομένων του 2010, ενώ δεν έχουν εισπράξει καθόλου χρήματα για τα υλικά που διέθεσαν τους πρώτους μήνες του 2011.

Στο «χορό» της διακοπής των προμηθειών μπήκαν από χθες και οι προμηθευτές εμφυτεύσιμου ορθοπεδικού υλικού, οι οποίοι ενημέρωσαν ότι θα σταματήσουν κλιμακωτά να εφοδιάζουν τα νοσοκομεία. «Το υπουργείο Υγείας ισχυρίζεται ότι τα νοσοκομεία προσπαθούν να ολοκληρώσουν τις πληρωμές του Φεβρουαρίου του 2011, ενώ μετά βίας έχουν εξοφλήσει τις υποχρεώσεις τους μέχρι και τον Φεβρουάριο του 2010», λένε χαρακτηριστικά. «Κουβαλάμε ζημιές από τα προηγούμενα έτη και έχουμε και μια απομείωση που αγγίζει το 50% για τα παλιά χρέη των νοσοκομείων», καταγγέλλει ο πρόεδρος του ΠΑΣΥΠΟΥ, Διονύσης Σαργέντης.

Ηδη πολλά ιδρύματα έχουν αρχίσει να έρχονται αντιμέτωπα με τις ελλείψεις: στο Γενικό Νοσοκομείο Ελευσίνας «Θριάσιο», ο διευθυντής του αναισθησιολογικού τμήματος κοινοποίησε στη διοίκηση αναλυτικό κατάλογο με τα εν ανεπαρκεία υλικά (καθετήρες, σύριγγες, ράμματα χειρουργείου, τραχειοσωλήνες κ.λπ.). Σημείωσε, μάλιστα, ότι αν δεν δοθούν άμεσες λύσεις, θα υπάρξει διακοπή της λειτουργίας των προγραμματισμένων χειρουργείων. «Υπάρχει τεράστιο πρόβλημα με την εισροή υλικών σχεδόν σε όλα τα νοσοκομεία της επικράτειας», αναφέρει ο Παναγιώτης Παντέλης, αντιπρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Εργαζομένων στα δημόσια νοσοκομεία.

Οπως αναφέρουν γιατροί και νοσηλευτές, τα υλικά που χρειάζονται είναι φθηνά αλλά, δεδομένου ότι είναι από τα πλέον αναγκαία, εξαφανίζονται με γοργούς ρυθμούς. Ετσι, συχνά καταφεύγουν σε πιο ακριβά υλικά, στα οποία (προς το παρόν) υπάρχει περίσσευμα στις αποθήκες. «Λείπουν βασικά πράγματα. Σε πολλές περιπτώσεις έχουν αναγκαστεί οι ασθενείς να φέρνουν από θερμόμετρα και οινόπνευμα μέχρι χαρτιά τουαλέτας από το σπίτι τους», λένε.

«Οι ελλείψεις στα υλικά είναι το ίδιο τραγικές με τις ελλείψεις σε ιατρικό και νοσηλευτικό προσωπικό», λέει ο πρόεδρος των εργαζομένων στο νοσοκομείο «Ευαγγελισμός», καρδιολόγος Ηλίας Σιώρας. Στον «Ευαγγελισμό» συγκεκριμένα υπάρχει ανεπάρκεια σε βαμβάκι, γάντια και επιδέσμους, μάσκες οξυγόνου, ειδικούς καθετήρες... Την ίδια ώρα, η διοίκηση του Γενικού Νοσοκομείου Αθηνών «Αλεξάνδρα» ενημερώνει πως, λόγω πληρότητας κλινών και έλλειψης υγειονομικού υλικού, αδυνατεί να συμμετάσχει στις εφημερίες.

Σε ΚΑΤ και Σισμανόγλειο, απ' την άλλη, έχουν φτάσει στο σημείο να... ανταλλάσσουν υλικά, ενώ σε ορισμένες περιπτώσεις γιατροί από μια κλινική αναγκάζονται να κάνουν «επιδρομή» σε άλλη κλινική του ίδιου ιδρύματος, προκειμένου να καλύπτουν τις ανάγκες τους.

Αυτό που ελπίζουν, πάντως, οι εργαζόμενοι στα νοσοκομεία είναι να βρεθεί μια «φόρμουλα» προτού προχωρήσουν οι προμηθευτές σε μαζική απόσυρση των υλικών από τις αποθήκες των ιδρυμάτων.

Σχόλιο: Να λοιπόν που η κυβέρνηση στην προσπάθειά της να κάνει περικοπές εξόδων οδήγησε σε δραματικές ελλείψεις στα ελληνικά νοσοκομεία. Η κατάσταση είναι γνωστή εδώ και καιρό στην περιφέρεια (με χαρακτηριστικότερο παράδειγμα το Νομαρχιακό Νοσοκομείο Χανίων που οι γιατροί κυκλοφορούν με σκισμένες ιατρικές μπλούζες σαν εξεγερμένοι της Κερατέας), απλά τώρα έγινε ευρύτερη γνωστή και στην Αττική αφού τ' αποθεματικά έφτασαν στο μηδέν. Η παρούσα κατάσταση βέβαια ευνοεί την είσοδο ιδιωτών στις προμήθειες (όπως σχεδιάζει το υπουργείο - διαβάστε εδώ), αφού τότε "ξαφνικά" το σύστημα θα λειτουργήσει και λεφτά θα βρεθούν, όπως συμβαίνει σε κάθε πολιτική απόφαση για την οποία οι κυβερνήσεις θέλουν οπωσδήποτε να λειτουργήσει.

Παράλληλα βέβαια να θυμηθούμε ότι τα χρέη των νοσοκομείων και η μη διευθέτηση τους είναι γνωστή εδώ και καιρό (η σχετική ανάρτηση βρίσκεται εδώ), με τις υποσχέσεις για "άμεση λύση" να δίνονται αλλά να μην πραγματοποιούνται. Αντί λοιπόν να λυθεί το χρονίζον αυτό πρόβλημα, έχουμε ασκήσεις επί χάρτου με πολυνομοσχέδια που εξυπηρετούν το καθεστώς περικοπών εις βάρος της υγείας των ασφαλισμένων (δείτε εδώ αναλυτικά), με παράλληλη αποσύνδεση της ιατρικής ιδιότητας από την απόκτηση πτυχίου ιατρικής. Το θέμα χρήζει άμεσης λύσης, χωρίς καθυστέρηση - η υγεία των ασθενών είναι πάνω απ' όλα...

Είδηση 2η: Πώς γίνεται στις αρχές Μαρτίου οι λογαριασμοί των Ασφαλιστικών Ταμείων να εμφανίζουν πλεόνασμα 850 εκατ. ευρώ και πριν βγει ο μήνας η Ελληνική Στατιστική Αρχή να παρουσιάζει στη Eurostat έλλειμμα 1,3 δισ. ευρώ; Τα στατιστικά δεν ήταν ποτέ το φόρτε της Ελλάδας. Η ΕΣΥΕ καταργήθηκε, ιδρύθηκε νέα ανεξάρτητη Αρχή, αλλά το πρόβλημα των Greek statistics δεν λέει να λυθεί. Πέρυσι, ο υπολογισμός του δημοσιονομικού ελλείμματος του 2009 άρχισε τον Μάρτιο και ολοκληρώθηκε το Νοέμβριο, ύστερα από έξι αναθεωρήσεις προς τα πάνω, για να κλείσει στο 15,4%. Φέτος, πρώτη φορά δεν αποκλείεται να καταφέρουμε το αντίθετο, δηλαδή αναθεωρήσεις προς τα κάτω. Τα πρώτα προσωρινά στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ αποτύπωσαν το έλλειμμα του 2010 πάνω από το 10%, μεγαλύτερο κατά τουλάχιστον μισή ποσοστιαία μονάδα από τις δεσμεύσεις της κυβέρνησης (για έλλειμμα 9,6%) έναντι του μηχανισμού στήριξης. Η υπέρβαση αποδίδεται κατά κύριο λόγο στα ταμεία και στα νοσοκομεία.

Ωστόσο οι εκτιμήσεις της ΕΛΣΤΑΤ αμφισβητούνται από τις οικονομικές διευθύνσεις των συναρμόδιων υπουργείων Εργασίας και Υγείας, οι οποίες έχουν εντολή για επανέλεγχο όλων των στοιχείων που έστειλαν οι φορείς στην Αρχή και αντιπαραβολή με τους δικούς τους λογαριασμούς. Οι λογαριασμοί των Ασφαλιστικών Ταμείων που εποπτεύονται από το υπουργείο Εργασίας, 47 τον αριθμό, εμφάνιζαν στο κλείσιμο του 2010 πλεόνασμα της τάξεως των 850 εκατ. ευρώ. Και στα δελτία της Τραπέζης της Ελλάδος που καταγράφει τα ταμειακά ελλείμματα, τα ταμεία εμφανίζονται πλεονασματικά κατά 900 εκατ. ευρώ. Στις εκτιμήσεις της ΕΛΣΤΑΤ, αντιθέτως, τα ταμεία εμφανίζουν ελλείμματα άνω των 500 εκατ. ευρώ.

Στο υπουργείο Οικονομικών λοξοκοιτούν τις διοικήσεις των ταμείων, όμως από τη Γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων διαβεβαιώνουν πως δεν υπήρξε προσπάθεια απόκρυψης στοιχείων. Πώς εξηγείται τότε αυτή η απόκλιση, που μπορεί να οδηγήσει ακόμη και σε πρόσθετα μέτρα; Από την αντιπαραβολή των στοιχείων φαίνεται πως έγιναν πολλά λάθη στη συμπλήρωση της νέας φόρμας που χρησιμοποιεί η ΕΛΣΤΑΤ.

Πρώτη φορά οι οικονομικές διευθύνσεις όλων των ταμείων υπέβαλαν κατάσταση ESA95 (Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών). Τα μεγαλύτερα ταμεία, όπως διαπιστώθηκε από τον επανέλεγχο που έγινε συμπλήρωσαν τη φόρμα σωστά. Ωστόσο δεν έγινε το ίδιο με τα μικρότερα και τώρα μέσα σε μία εβδομάδα πρέπει να κάνουν νέο λογαριασμό των προσωρινών τους στοιχείων, καθώς οι ισολογισμοί τους δεν έχουν ολοκληρωθεί.

Ανάλογο είναι το πρόβλημα και με τα νοσοκομεία. Οι λογαριασμοί των οικονομικών διευθύνσεων του υπουργείου Υγείας έδιναν ταμειακό πλεόνασμα 190 εκατ. ευρώ στο κλείσιμο του 2010, ενώ η ΕΛΣΤΑΤ υπολόγισε από τα προσωρινά στοιχεία έλλειμμα κοντά στα 300 εκατ. ευρώ. Ακόμη και αν κάποια νοσοκομεία έχουν κάνει μετάθεση ληξιπρόθεσμων οφειλών και πάλι η διαφορά είναι αγεφύρωτη.

Τα χρονικά περιθώρια για τον επανέλεγχο των λογαριασμών είναι ασφυκτικά. Ηδη έχουν ανακοινωθεί τα προσωρινά στοιχεία των περισσότερων χωρών της Ε.Ε., όχι όμως της Ελλάδας αν και αναμένονταν από την περασμένη Πέμπτη. Και δεν είναι μόνον αυτό το πρόβλημα. Εάν δεν τεκμηριωθούν πλήρως τα στοιχεία, η ΕΛΣΤΑΤ θα βρεθεί στη δυσάρεστη θέση που ήταν η ΕΣΥΕ. Από την άλλη και η παραμικρή υπέρβαση του ελλείμματος πλέον οδηγεί σε νέα μέτρα και, φυσικά, κανείς δεν θέλει να χρεωθεί μια τέτοια αστοχία.

Σχόλιο: Δυστυχώς δε γνωρίζουμε που είναι η αλήθεια. Μέχρι πρόσφατα γνωρίζαμε ότι ορισμένα ασφαλιστικά ταμεία ήταν ένα βήμα πριν το "οικονομικό κράχ" (δείτε εδώ αναλυτικά), πράγμα που χρησιμοποιήθηκε ως δικαιολογία για πρότασεις νέων σκληρών μέτρων από πλευράς ΔΝΤ (η σχετική ανάλυση βρίσκεται εδώ) και ένα καινούργιο δυσμενέστερο ασφαλιστικό (όπως φαίνεται εδώ).

Οπότε δύο εκδοχές υπάρχουν: Είτε ότι η θεωρία του ταμειακού πλεονάσματος δε εξυπηρετούσε την λαίλαπα των μέτρων που έρχεται (μιας και θα σήμαινε ότι υπήρχε τρόπος αντιμετώπισης του προβλήματος σε βάθος χρόνου και όχι με βεβιασμένες κινήσεις) οπότε η αναθεώρηση γίνεται για να εξυπηρετηθεί η "θεωρία του χάους" (πράγμα όχι προτάκουστο για την χώρα μας - οι τόσες αναθεωρήσεις προς το καλύτερο και το χειρότερο που έχουν γίνει την τελευταία δεκαετία έγιναν για τη δημιουργία εικόνας και όχι ουσίας), είτε όντως έγινε λάθος υπολογισμός πράγμα που καταδεικνύει την ικανότητα των υπευθύνων, που σημαίνει ότι στην καλύτερη των περιπτώσεων πρέπει να πάνε σπίτι τους και στην χειρότερη στα δικαστήρια (μιας και το κλίμα που δημιουργείται είναι βλαπτικό για τον μακροπρόθεσμό οικονομικό σχεδιασμό των ταμείων).
Διαλέγεται και παίρνεται...

Και για να μην ξεχνιόμαστε... Οι κύριοι Κασιμάτης και Μπέης, καθηγητές-συνταγματολόγοι κατηγόρησαν ανοιχτά τον Κάρολο Παπούλια σε εκδήλωση που πραγματοποιήθηκε στο Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο, για το γεγονός ότι δεν ανέπεμψε το Μνημόνιο, το οποίο αν και δεν κυρώθηκε κατά το Σύνταγμα έφτασε στο γραφείο του και εκείνος το υπέγραψε. Οι καθηγητές μίλησαν με στοιχεία και βάση του Συντάγματος, δίνοντας συνέχεια στην εκρεμμή προσφυγή που έχει γίνει (και εκδικάζεται εδώ και μήνες) στο Συμβούλιο της Επικρατείας (διαβάστε γι' αυτήν εδώ). Δείτε εδώ το σχετικό βίντεο:

Πηγή ειδήσεων: "Ελευθεροτυπία", "Kontra Channel"

Τετάρτη 13 Απριλίου 2011

Μετατάξεις από το Δημόσιο στον ιδιωτικό τομέα; / Ένας χρόνος παράταση στην παραπαιδεία με το καινούργιο Λύκειο

Είδηση: Εξετάζεται να δοθεί ως κίνητρο για αποχώρηση από το Δημόσιο η δυνατότητα απασχόλησης και στον ιδιωτικό τομέα. Άδειες άνευ αποδοχών και δυνατότητα μερικής απασχόλησης. Ακόμα και σε περίπτωση αποκλειστικής απασχόλησης στον ιδιωτικό τομέα, ο εργαζόμενος έχει διασφαλισμένη την επιστροφή του.

Ένα από τα τελευταία σενάρια σε περίπτωση που ο αριθμός των αποχωρήσεων από το Δημόσιο δεν είναι ο επιθυμητός θέλει να δίνονται άδειες άνευ αποδοχών σε δημοσίους υπαλλήλους και να έχουν τη δυνατότητα να απασχολούνται στον ιδιωτικό τομέα.

Ο κυβερνητικός στόχος, όπως επισημαίνεται σε δημοσίευμα της εφημερίδας "Τα
Νέα", είναι 50.000 αποχωρήσεις κάθε χρονιά, ούτως ώστε εάν διατηρηθεί η αναλογία του 1/5 το κράτος να έχει τη δυνατότητα να προσλαμβάνει κάθε χρόνο 10.000 νέους υπαλλήλους.

Σε περίπτωση που ο αριθμός των υπαλλήλων που βγαίνουν ετησίως στη σύνταξη δεν εξυπηρετήσει το συγκεκριμένο στόχο, τότε το κυβερνητικό επιτελείο εξετάζει το ενδεχόμενο κινήτρων ώστε να αποχωρήσουν προσωρινά από τη θέση τους, διασφαλίζοντας ωστόσο τη δυνατότητα επιστροφής τους.

Η κυβέρνηση εξετάζει ακόμα και το ενδεχόμενο να επιτραπεί η δυνατότητα μερικής απασχόλησης στο Δημόσιο, κάτι που συνεπάγεται και ανάλογης προσαρμογής στη μισθοδοσία.

Τα σενάρια γύρω από τη δυνατότητα να δοθεί ευελιξία στους δημοσίους υπαλλήλους να έχουν τη δυνατότητα να μεταπηδήσουν στον ιδιωτικό τομέα με δυνατότητα επιστροφής ή να ανοίξουν μία επιχείρηση σχετίζονται µε τη συζήτηση για την αναλογία που τελικώς θα ισχύσει στον αριθμό αποχωρήσεων και προσλήψεων.

Με τον υπουργό Οικονομικών να επιθυμεί να μετατραπεί σε 1/7 η αναλογία του 1/5, ο υπουργός Εσωτερικών διευκρίνισε την Τρίτη στον ΚΤΕ της αρμοδιότητάς του στη Βουλή ότι η διαφορά του 1/5 µε το 1/7 θα είναι μόνο 6.000 δημόσιοι υπάλληλοι.

"Με το 1/5 πάµε σε µείωση 200 χιλιάδων δηµοσίων υπαλλήλων, µε το 1/7 σε µείωση 206.000", σημείωσε ο Γιάννης Ραγκούσης. Αυτές οι 6.000 όµως µπορεί να είναι κρίσιµη µάζα, όπως γιατροί του ΕΣΥ, εργαζόµενοι στα ΚΕΠ, ή αστυνοµικοί, συμπλήρωσε, επιµένοντας ότι το βάρος της κυβέρνησης πρέπει να στραφεί στον αριθµό των αποχωρούντων υπαλλήλων ετησίως και όχι στην αναλογία προσλήψεων - αποχωρήσεων.

Σχόλιο: Στις τόσες αλλαγές, με το ενιαίο μισθολόγιο προ των πυλών (διαβάστε γι' αυτό εδώ), με σειρά μειώσεων σε μισθούς και συντάξεις (παρά το ότι η έκθεση για την κατάσταση στο Δημόσιο δεν έχει σχέση με τα όσα γράφονται εδώ και χρόνια στα ΜΜΕ), μια ακόμα "ευφυής" κίνηση ετοιμάζεται από την κυβέρνηση. Με το επικαιροποιημένο μνημόνιο να επιβάλλει σειρά μέτρων, είναι λογικό να υπάρχει προσπάθεια που να τα "διευκολύνει", βγάζοντας την κυβέρνηση από τη δύσκολη θέση που βρίσκεται (δηλ. την ανάγκη για μείωση του προσωπικού χωρίς να υπάρξουν κοινωνικές αντιδράσεις).

Πάντως θα πρέπει να είμαστε σοβαροί: Ποιος εργαζόμενος στο Δημόσιο θ' άφηνε τη σιγουριά του, στην παρούσα κατάσταση (που δεν πρόκειται ν' αλλάξει την επόμενη 10ετία), για να πάει στον ιδιωτικό τομέα, έστω και αν μπορεί στο μέλλον να ξαναγυρίσει;

Παράλληλα δε η συζήτηση που γίνεται υπόγεια για "part-time" στο Δημόσιο (παρουσιάζοντας το ως "ανάγκη" για εξυπηρέτηση των "μητέρων" με ανήλικα τέκνα που βέβαια καλύπτονται έτσι κι αλλιώς από τον υπάρχον δημοσιοϋπαλληλικό κώδικα και δεν χρειάζονται το κίνητρο της part-time εργασίας) είναι ακόμα μια ένδειξη ότι οδηγούμαστε σε μια εργασιακή "ζούγκλα" και εκεί, αφού κανείς δεν μπορεί να μας διαβεβαιώσει ότι δεν θα έχουμε εργαζόμενους που δουλεύουν 6-7 ώρες και πληρώνονται για 3 ή 4, όπως συμβαίνει και στο μεγαλύτερο κομμάτι του ιδιωτικού τομέα.

Τέλος η μετατροπή του 1 προς 5 σε 1 προς 7 ή 10 είναι καταστροφική: Τα κενά σε σχολεία, νοσοκομεία και ορισμένες υπηρεσίες είναι τεράστια ήδη και δεν καλύπτονται από μετατάξεις (που έτσι κι αλλιώς σε ορισμένα υπουργεία δεν είναι εφικτή ή είναι πολύ δύσκολη όπως φαίνεται εδώ) όσο καλή θέληση και να το έχει κανείς: Μπορεί ο αριθμός να είναι "6000 μόνο" όπως λέει και ο κύριος Ραγκούσης, αλλά αυτοί μπορεί να είναι γιατροί και δάσκαλοι - ειδικότητες αιχμής δηλαδή.

Και για να μην ξεχνιόμαστε... Τα κακά του καινούργιου Λυκείου (που ενισχύει την παραπαιδεία - διαβάστε σχετικά εδώ) τα έχουμε ξαναγράψει στο πρόσφατο παρελθόν, η άλλη παράμετρος όμως που έχει παραβλεφθεί από πολλούς έχει να κάνει με το "προπαρασκευαστικό" έτος που ετοιμάζεται να εισαχθεί στο πανεπιστήμιο (θυμηθείτε τις αλλαγές εδώ). Πολλά δεν ξέρουμε ακόμα αλλά η αγωνία αρκετών πανεπιστημιακών είναι έκδηλη - το παράδειγμα της κυρίας Κογκίδου, κοσμητόρισσας της Παιδαγωγικής Σχολής του ΑΠΘ είναι χαρακτηριστικό - το άρθρο της στην "Ελευθεροτυπία" ακολουθεί:

"Ο «χάρτης» του νέου λυκείου που ανήγγειλε χθες η ηγεσία του ΥΠΔΒΜΘ αφορά άμεσα στη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση, αλλά έμμεσα και στην Τριτοβάθμια -αν και το νέο σύστημα εισαγωγικών εξετάσεων στα ΑΕΙ αναμένεται να παρουσιαστεί έως τη λήξη του τρέχοντος σχολικού έτους και θα ισχύσει πρώτη φορά το 2013-14.
Μέχρι τώρα είναι σαφές ότι οι εξετάσεις θα διεξάγονται κεντρικά και με διαδικασίες που διασφαλίζουν το αδιάβλητο, θα αφορούν σε έναν μικρό αριθμό βασικών μαθημάτων και τα ΑΕΙ θα καθορίζουν το συντελεστή βαρύτητας των μαθημάτων αυτών, ώστε ουσιαστικά να συμμετέχουν τα ίδια στα κριτήρια επιλογής των μελλοντικών φοιτητών τους.

Οι φοιτητές και οι φοιτήτριες θα εισάγονται στις σχολές και όχι στα τμήματα και κατά τη διάρκεια του πρώτου έτους θα λαμβάνεται η απόφαση για τη συνέχιση ή μη των σπουδών τους και για το τμήμα στο οποίο θα φοιτήσουν. Τι σημαίνει αυτό; Περιορίζονται στην πραγματικότητα οι επιλογές των μαθητών, καθώς από πολύ πιο νωρίς πλέον καλούνται να επιλέξουν τι θα σπουδάσουν και σε ποια σχολή θα επιδιώξουν να εισέλθουν.

Ο γολγοθάς της παραπαιδείας παρατείνεται ακόμη ένα χρόνο, καθώς οι καθοριστικές εξετάσεις επιλογής και κατάταξης σε πανεπιστημιακό τμήμα μετατίθενται για το τέλος του πρώτου έτους σπουδών. Οι μηχανισμοί της παραπαιδείας θα εισέλθουν πιο δυναμικά στην τριτοβάθμια εκπαίδευση (υπάρχουν ήδη γραφεία συγγραφής διπλωματικών, μεταπτυχιακών... και διδακτορικών διατριβών) αυξάνοντας έτσι τις ιδιωτικές δαπάνες των οικογενειών για την παιδεία και οι πανεπιστημιακοί θα κληθούμε να παίξουμε και άλλο ρόλο. Μερικοί δε από εμάς θα βρουν μία ακόμα πηγή πρόσθετου εισοδήματος. Γενικότερα, προβλέπεται η ανάπτυξη και «νέων κατευθύνσεων» στην παραπαιδεία και με την παραγωγή ερευνητικών εργασιών και επιμήκυνσή τους σε «τετραετείς» αν για την πρόσβαση στα ΑΕΙ συνυπολογισθεί και ο βαθμός της Α' λυκείου.

Τέλος, διάχυτη είναι η αγωνία μου για την επόμενη μέρα της εφαρμογής του νόμου [...] Σε ποιες κτιριακές υποδομές θα φοιτήσουν κατά το πρώτο έτος; Με ποιο προσωπικό; Ετσι και αλλιώς, φοβάμαι ότι από την επόμενη κιόλας χρονιά πολλά επιλεγόμενα μαθήματα δεν θα γίνουν λόγω έλλειψης προσωπικού -είτε γιατί ένα τμήμα του θα συνταξιοδοτηθεί, είτε γιατί δεν θα υπάρξουν αρκετές θέσεις ειδικών επιστημόνων -έως και καθόλου. Από την άλλη, οι διορισμοί καθυστερούν και οι προκηρύξεις για προσωπικό όλων των κατηγοριών είναι ελάχιστες. Τι σχόλιο να κάνω και για τις αποσπάσεις των εκπαιδευτικών; Το τρέχον ακαδημαϊκό έτος, η εκφρασμένη εκ μέρους του υπουργείου προσπάθεια εξορθολογισμού των αποσπάσεων κατέληξε σε μια παράλογη κατάσταση για τα Παιδαγωγικά Τμήματα."

Το ανέκδοτο της ημέρας: "Η κυβέρνηση ανανέωσε την λαϊκή εντολή της µε τις δηµοτικές και περιφερειακές εκλογές" δήλωσε ο Γ.Ραγκούσης στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών. Αλήθεια για ποιές εκλογές μιλάει; Εκείνες που οι κυβερνητικοί συνδυασμοί δεν πήγαν καλά (διαβάστε την αποτίμηση εδώ); Εκείνες που χαρακτηρίσθηκαν ως αυστηρά "αυτοδιοικητικές" από τον κύριο Παπανδρέου: Η' εκείνες που εκλέχθηκαν κάποιοι με το 15-18% του εκλογικού σώματος; Μάλλον για τις ίδιες μιλάμε...

Πηγές ειδήσεων: "News 24", "Ελευθεροτυπία"

Τρίτη 12 Απριλίου 2011

Περιφερειακά κολλέγια πριν τα πανεπιστήμια; Κι άλλες αλλαγές στην τριτοβάθμια εκπαίδευση / Επαιτεία μέσω διαδικτύου για να γίνει μια εξέταση!

Είδηση: Τις ανάγκες, τα προβλήματα, αλλά και τις προοπτικές των ελληνικών πανεπιστημίων περιγράφει η έκθεση της «επιτροπής σοφών» από πανεπιστήμια του εξωτερικού που ανέλαβε, μετά από πρόσκληση του υπουργείου Παιδείας, να μελετήσει τη λειτουργία της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη χώρα μας. Η «επιτροπή σοφών» διαπιστώνει ότι «το ελληνικό σύστημα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης υποφέρει από κρίση αξιών, καθώς και από παρωχημένες πολιτικές και οργανωτικές δομές». Διακρίνει επίσης ότι υπάρχει μια «σαφής πλειοψηφία» υπέρ των αλλαγών («μολονότι -σημειώνει- δεν υπάρχει συμφωνία σχετικά με το ποια πρέπει να είναι αυτή η μεταρρύθμιση») αλλά και μία «δυναμική μειοψηφία που αντιτίθεται στην αλλαγή».

Στις κακοδαιμονίες της ανώτατης εκπαίδευσης η έκθεση καταγράφει την «ανισορροπία δύναμης και ελέγχου πάνω σε ακαδημαϊκά θέματα και αποφάσεις», η οποία οδηγεί συχνά «στη λήψη αποφάσεων με πολιτικά κίνητρα», την ανυπαρξία οικονομικής αυτονομίας ή λογοδοσίας, τη γραφειοκρατία, την έλλειψη «θεμελιωδών τεχνολογιών πληροφορίας και άλλων εργαλείων αξιολόγησης για την μέτρηση παραμέτρων εισροών-εκροών και την αντικειμενική αξιολόγηση επιδόσεων».

Για παράδειγμα, όπως επισημαίνεται, τα πανεπιστήμια δεν έχουν συστήσει μηχανισμούς για την παρακολούθηση ζωτικών στατιστικών: πόσοι φοιτητές παρακολουθούν μαθήματα, πόσοι φοιτητές μετεγγράφονται πόσοι αποφοιτούν σε 5, 6 ή 8 χρόνια, ποιο είναι το κόστος της εκπαίδευσης των σπουδαστών, κ.λπ.

Αποτέλεσμα όλων αυτών είναι τα ΑΕΙ να αισθάνονται οικονομική στενότητα, παρά το γεγονός ότι «η Ελλάδα παρουσιάζει τις υψηλότερες δαπάνες ανά φοιτητή», τα ελληνικά πανεπιστήμια να δηλώνουν «το χαμηλότερο ποσοστό αποφοίτησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση», η χώρα μας να έχει «τον μεγαλύτερο αριθμό φοιτητών που αφήνουν την Ελλάδα για να εγγραφούν σε πανεπιστήμια της Ευρώπης και των άλλων χωρών», καθώς και τα «απαράδεκτα υψηλά» ποσοστά ανεργίας των πτυχιούχων.

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στην ασφάλεια των πανεπιστημιακών χώρων και στο θέμα του ασύλου, όπου διαπιστώνεται ότι «οι Πρυτάνεις έχουν δείξει απροθυμία να ασκήσουν τα δικαιώματα και να εκπληρώσουν τις ευθύνες τους και να πάρουν τις αποφάσεις που χρειάζονται προκειμένου να εξασφαλισθεί η ασφάλεια του διδακτικού και ευρύτερου προσωπικού και των σπουδαστών».

Ενδιαφέρον παρουσιάζει η σύσταση της επιτροπής προς το υπουργείο Παιδείας σύμφωνα με την οποία θα πρέπει να ξεκινήσει μια διαδικασία που θα βοηθήσει να επανεξεταστεί και να διευκρινιστεί η αποστολή όλων των ελληνικών πανεπιστημίων. Επίσης η επιτροπή θεωρεί εκ των ων ουκ άνευ τη λογοδοσία, την αξιολόγηση και τη διαφάνεια των πανεπιστημίων.

Τέλος, η επιτροπή προτείνει τη δημιουργία ενός νέου θεσμού: Τα διετή περιφερειακά κολέγια, οι απόφοιτοι των οποίων θα έχουν πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Όπως αναφέρεται στην έκθεση, η χρησιμότητα αυτών των κολεγίων βρίσκεται στην ικανότητά τους να παρέχουν ένα στέρεο υπόβαθρο στους σπουδαστές που επιθυμούν να αποκτήσουν τεχνική εξειδίκευση και να εργαστούν σε επαγγέλματα που δεν απαιτούν εκπαίδευση ανωτάτου επιπέδου.

Τα κολέγια αυτά, όπως σημειώνεται, απευθύνονται σε όσους δεν απέκτησαν μέσω των πανελλαδικών πρόσβαση σε ένα ελληνικό δημόσιο ίδρυμα μεταδευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και δεν επιθυμούν να εγκαταλείψουν τις οικογενειακές εστίες τους, ενώ επιτρέπουν στους καλύτερους σπουδαστές να μεταπηδούν στα ανώτερα εκπαιδευτικά ιδρύματα τετραετούς φοίτησης, με σαφώς καθορισμένες προϋποθέσεις και διαδικασίες.

Σχόλιo: Το αν είναι παρωχημένο ή όχι οργανωτικά και θεσμικά το πανεπιστήμιο αυτό σίγουρα χωράει μεγάλης συζήτησης: Αν το ελληνικό πανεπιστήμιο πρέπει να παρέχει παιδεία καταρχήν τότε δεν είναι. Αν ο στόχος είναι η στελέχωση επιχειρήσεων και μόνο τότε είναι. Αν θέλουμε όμως κάτι που θα προάγει μορφωτικά και θα παρέχει γνώσεις τότε οι μετατροπές χρειάζονται αλλά χωρίς τις υπερβολές που έχουν περιγραφεί σε προηγούμενες αναρτήσεις (δείτε εδώ χαρακτηριστικά), ενώ θα πρέπει να συνοδεύονται και με χρηματοδότηση που θα υποστηρίζει τις αλλαγές.

Δυστυχώς όμως βλέπουμε μια γενική τάση υποβάθμισης των δημοσίων πανεπιστημίων, μείωση της χρηματοδότησης (σχετικό παράδειγμα βρίσκεται εδώ), με παράλληλη αύξηση της σημασίας της ιδιωτικής μεταλυκειακής εκπαίδευσης (μέσω των μονάδων μεταφοράς) που όμως συνοδεύεται από μια απίστευτη χαλάρωση των κριτηρίων ελέγχου (διαβάστε σχετικά εδώ) και με τα δίδακτρα στο βάθος του ορίζοντα (δείτε τι συμβαίνει στο εξωτερικό εδώ).

Η ιδέα των περιφερειακών κολλεγίων, που αποτελεί πιστή αντιγραφή του αμερικάνικου συστήματος θα είχε ουσία εάν δεν υπήρχαν τα ΤΕΙ (που δημιουργήθηκαν ως φορείς τεχνολογικής εκπαίδευσης), αν δεν υπήρχαν τα ΙΕΚ (που καλύπτουν το κενό μεταξύ λυκείου και πανεπιστημίου και κάνουν ακριβώς αυτό που προτείνεται να κάνουν τα κολλέγια) και αν υπήρχαν στα ΑΕΙ δίδακτρα (αφού θα λειτουργούσαν ως πανεπιστήμια των "φτωχών"). Αφού όμως προς το παρόν δεν τηρούνται αυτές οι 3 προϋποθέσεις ο λόγος δημιουργίας τους εκλείπει. Παράλληλα αμελεί να λάβει υπόψιν μια παράμετρο που είναι βασική: Αυτοί που θέλουν ένα πτυχίο το κυνηγούν ήδη είτε εντός είτε εκτός Ελλάδος. Οι υπόλοιποι χρησιμοποιούν τα ΙΕΚ, τα οποία ναι μεν χρειάζονται αναδημιουργία αλλά προσφέρουν έστω και κάποια στοιχειώδη σ' αυτούς που ενδιαφέρονται ν' αποκτήσουν γνώσεις (γιατί ας μη γελοιόμαστε αυτό δεν ισχύει για όλους).

Κλείνοντας να πούμε το εξής: Η επιτροπή κάνει μια σωστή παρατήρηση θεωρώντας ως πρόβλημα την υψηλή ανεργία των πτυχιούχων. Από την άλλη όμως είναι βλακώδες και επικίνδυνα αποπροσανατολιστικό να θεωρείτε ότι το πρόβλημα είναι της ευθύνης του πανεπιστημίου: Το πρόβλημα είναι κοινωνικόπολιτικό και δυστυχώς όχι μόνο ελληνικό. Αν δεν υπάρχουν αναπτυξιακές πολιτικές για απορρόφηση των πτυχιούχων, αν δεν υπάρξει αξιοποίηση του δυναμικού με ουσιαστική επιβράβευση της απόκτησης του πτυχίου (κάτι που δυστυχώς ΔΕΝ υπάρχει ούτε στο καινούργιο ενιαίο μισθολόγιο - δείτε εδώ σχετικά) και της σημασίας των αποκτηθέντων γνώσεων. Αν δε συμβεί αυτό (και δεν χρηματοδοτηθεί και η ερευνητική δραστηριότητα που υπονομεύεται με τις καταργήσεις ερευνητικών ιδρυμάτων) καμία αλλαγή στο πανεπιστήμιο δεν πρόκειται να μειώσει την ανεργία, η μαζική έξοδος των πτυχιούχων σε άλλες χώρες θα συνεχιστεί και ως χώρα θα συνεχίσουμε να είμαστε υπερήφανη που "οι Έλληνες διαπρέπουν στο εξωτερικό" παραβλέποντας ότι οι περισσότεροι θα προτιμούσαν να έμεναν στην Ελλάδα, αλλά αν το έκαναν θα αναγκάζονταν να κάνουν πράγματα άσχετα με το πτυχίο τους...

Είδηση 2η: Στο διαδίκτυο κατέφυγε μία καρκινοπαθής από την Κρήτη, ώστε να μπορέσει να βρει τα απαιτούμενα χρήματα για μία υψηλής ευκρίνειας τομογραφία σε κεντρικό νοσοκομείο της Αθήνας. Ο λόγος για μια καρκινοπαθή από την Κρήτη η οποία δεν μπορούσε να πληρώσει μια υψηλής ευκρίνειας τομογραφία στον ευκρίνειας τομογραφία στον "Ευαγγελισμό". Η συγκεκριμένη εξέταση είναι ακριβή, της ποζιτρονιακής υπολογιστικής τομογραφίας -της γνωστής ως PET/CT- με την οποία γίνεται διάγνωση του σταδίου του κακοήθους όγκου ή αξιολογεί την ανταπόκριση στη θεραπεία (ακτινοθεραπεία ή και χημειοθεραπεία).

Στην Ελλάδα έχουν εγκατασταθεί τέσσερις μονάδες PET/CT, εκ των οποίων μία είναι στον "Ευαγγελισμό", δύο στον ιδιωτικό τομέα και μία στην Ακαδημία Αθηνών.

Σύμφωνα με την εφημερίδα "Ριζοσπάστης", στον «Ευαγγελισμό» η εξέταση PET/CT κοστολογείται 1.500 ευρώ, αλλά στον ιδιωτικό τομέα ο ασθενής πληρώνει από 2.500 - 3.000 ευρώ. Οι ασφαλισμένοι πρώτα πληρώνουν την εξέταση και στη συνέχεια εισπράττουν από το Ταμείο τους το ποσό των 1.500 ευρώ ή αντίστοιχα μειωμένο κατά το ποσοστό που προβλέπει ο κανονισμός παροχών του Ταμείου τους.

Εκτός από τη συγκεκριμένη καρκινοπαθή, και άλλοι ασθενείς δεν έχουν τα 1.500 ευρώ να τα προκαταβάλουν και μετά να περιμένουν πότε θα τους επιστραφούν ολόκληρα ή μέρος τους, ανάλογα το Ταμείο τους.

Μάλιστα η συγκεκριμένη ασθενής, μητέρα τριών παιδιών, μίλησε στην εκπομπή "Πρωινή Ενημέρωση" της ΝΕΤ όπου και δήλωσε πως έχει σταματήσει τη θεραπεία της εδώ και τρεις μήνες, καθώς δεν έχει κάνει την εξέταση.

Σε εκείνο το σημείο παρενέβη ο υποδιοικητής του ΙΚΑ Ιωάννης Σαρηβουγιούκας, ο οποίος παραδέχτηκε το πρόβλημα και υποστήριξε ότι θα υπάρξει ρύθμιση στο μέλλον για να μην ταλαιπωρούνται οι ασθενείς.

Ευτυχώς για τη γυναίκα, στην εκπομπή βρισκόταν και η βουλευτής του ΚΚΕ, Λιάνα Κανέλλη και μετά τη συνολική πίεση που ασκήθηκε, ο υποδιοικητής του ΙΚΑ δεσμεύτηκε ότι η ασθενής θα κάνει την εξέταση στον "Ευαγγελισμό", χωρίς να πληρώσει τα 1.500 ευρώ.

Σχόλιο: Την είδηση την παραθέτουμε για ένα και μόνο λόγο: Πλέον για να διεκδικήσει κανείς το αυτονόητο στην χώρα μας, πρέπει να ζητήσει το δίκιο του μέσω των καναλιών - Το ΕΣΥ διαφορετικά κωφεύει και μειώνει τον αριθμό των εξετάσεων που "δικαιολογεί" (δείτε εδώ χαρακτηριστικά), περιορίζοντας μαζικά τις παροχές (πράγμα που δεν πρέπει να μας προκαλεί έκπληξη - εδώ έκαναν 9 μήνες για να διορίσουν διοικητή στο ΙΚΑ!). Περιττό να πούμε ότι τα πράγματα δεν θα έπρεπε να γίνονται έτσι - όταν έχει πρόβλημα υγείας, το τελευταίο πράγμα που θες είναι να ψάχνεις να βρεις το δίκιο σου...

Πηγή ειδήσεων: "Τα Νέα"

Δευτέρα 11 Απριλίου 2011

Κατάρρευση του προγράμματος "Βοήθεια στο σπίτι" / Γερμανοί στην Ελλάδα το 1941 και σήμερα

Σχόλιο: Η κατάρρευση του κοινωνικού κράτους είναι μια πραγματικότητα η οποία βιώνεται καθημερινά (όπως φαίνεται εδώ) με τις παρενέργειες των νέων μέτρων να επηρεάζουν ολόκληρο τον κοινωνικό ιστό της χώρας (όπως π.χ. την μέση ελληνική οικογένεια). Οι αλλαγές του προγράμματος "Βοήθεια στο Σπίτι" αποτελούν μόνο μια παράμετρο του προβλήματος: Η κυβέρνηση αποφάσισε να εφαρμόσει τις αλλαγές στα άτομα-αποδέκτες, για να μπορεί να προφασίζεται ότι δεν το "διέκοψε" αλλά το "εξορθολόγισε". Μια τέτοια κίνηση όμως δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί σοβαρά: Το κόστος παρακολούθησης και φροντίδας ενός ηλικιωμένου που έχει προβλήματας ασθενειών και δεν αυτοεξυπηρετείται είναι τεράστιο και με τον μέσο μισθό στα 900-1000 ευρώ γίνεται δυσβάστακτο για την οικογένεια του (αν λάβει κανείς υπόψιν του τα οικογενειακά έξοδα και αν ο ηλικιωμένος έχει οικογένεια). Στην ουσία το πρόγραμμα παρείχε ένα μέρος της αναγκαίας φροντίδας, αφήνοντας το υπόλοιπο στην οικογένεια του "δικαιούχου" - το προσφερόμενο όμως έργο (ακόμα και μετά τις περικοπές) ήταν κάτι σημαντικό που σε αρκετές περιπτώσεις έκανε τη διαφορά. Οι αλλαγές όμως θα οδηγήσουν σε αποκλεισμό και μείωση των δικαιούχων, αφήνοντας όμως στο κράτος την "χαρά" ότι δεν διέκοψε το πρόγραμμα. Απλά δημιούργησε ένα άβατο...

Και για να μην ξεχνιόμαστε...Τα χρόνια πέρασαν, οι εποχές όμως δεν άλλαξαν. Η Γερμανία κατάφερε εν έτει 2011 να πετύχει ότι δεν πέτυχαν οι ναζιστικές ορδές στον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο, να ελέγξει δηλαδή την Ευρώπη (θυμηθείτε εδώ τη σχετική ανάρτηση μας). Η μετεξέλιξη μιας "Ευρώπης των λαών" σε μια "Ευρώπη των οικονομιών" η οποία κινείται από μια γραφειοκρατική κάστα που εδρεύει στις Βρυξέλλες αλλά ελέγχεται από το Βερολίνο είναι μια πραγματικότητα που θα εφαρμοστεί μετά το σύμφωνο του Ευρώ (τι περιλαμβάνει διαβάστε το εδώ). Το άρθρο που παραθέτουμε στη συνέχεια από την "Ελευθεροτυπία" αποτυπώνει μια σύγκριση του 1941 με το σήμερα κι έχει ένα ιδιαίτερο ενδιαφέρον:



Πηγές ειδήσεων: "Real News", "Ελευθεροτυπία"

Πως ακριβαίνει η βενζίνη - κατάσταση και σχολιασμός / Η επιτροπή ανταγωνισμού και τα κλειστά επαγγέλματα




Σχόλιο: Έχουμε γράψει εδώ και καιρό για την πιθανότητα να φτάσει η βενζίνη στα 2 ευρώ (διαβάστε εδώ σχετικά)- η προοπτική φάνταζε υπερβολική μέχρι πριν 7-8 μήνες αλλά πλέον είναι σχεδόν ορατή στις νησιωτικές (και όχι μόνο περιοχές). Το άρθρο περιγράφει μια ζοφερή κατάσταση, που όμως αποτελεί μια μόνο πλευρά του νομίσματος: Ναι μεν μπορεί οι "χώροι αποθήκευσεις" και οι "παροχές" στους εργαζομένους να προσθέτουν 4-5 λεπτά συνολικά (που είναι σημαντικό ποσό βεβαίως ανά "γέμισμα"), αλλά από την άλλη οι επιβαρύνσεις σε φόρους έχουν προσθέσει 40-45 λεπτά τουλάχιστον από πέρσυ, πράγμα που μας έκανε ίσως την ακριβότερη χώρα της Ευρώπης στο κόστος για την αμόλυβδη (λεπτομέρειες εδώ), αν και τα δυιληστήρια μας εξάγουν στο εξωτερικό. Αυτό το γνωρίζει βεβαίως και η κυβέρνηση - γι' αυτό και άλλαξε την πολιτική της για το πλαφόν (δείτε εδώ).

Όσο καιρό η βενζίνη ήταν σε υποφερτά επίπεδα από πλευράς τιμών, κανείς (λανθασμένα) δεν σκεφτόταν για το κόστος αποθήκευσης ή για τα προνόμια κ.ο.κ. - η επιβάρυνσή τους δε φαινόταν. Σήμερα που μετράνε τα πάντα, το θέμα βγαίνει στην επιφάνεια γιατί είναι εύκολο να στοχοποιηθεί μια πλευρά του προβλήματος, αφήνοντας την κερδοσκοπία και τον τεράστιο φόρο στην άκρη που είναι δύσκολο να χτυπηθούν (γιατί θέλουν μηχανισμούς και προσωπικό η πρώτη και αποφέρει έσοδα ο δεύτερος). Άραγε τι θα γίνει σε περίπτωση που προχωρήσει η εξίσωση φόρου μεταξύ πετρελαίου θέρμανσης και κίνησης (διαβάστε σχετικά εδώ το θέμα). Κανείς δεν ξέρει...

Και για να μην ξεχνιόμαστε.. Για τις σχέσεις επιτροπής ανταγωνισμού και τρόικας και τις περίεργες αποφάσεις τηςν πρώτης έχουμε γράψει εδώ - αξίζει όμως να δείτε και μια πιο σκληρή προσέγγιση του θέματος στο παρακάτω άρθρο - παρουσίαζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον:


Πηγές ειδήσεων: "Real News", "Δελτίο του ΤΕΕ"

Κυριακή 10 Απριλίου 2011

Επενδύσεις fast-track και περιβάλλον / Αντιδράσεις στις περικοπές του προϋπολογισμού από υπουργούς


Είδηση: Σε επιστολή που υπογράφουν οι περιβαλλοντικές οργανώσεις "Αρκτούρος", "Αρχέλων", "Ελληνική Εταιρία Περιβάλλοντος-Πολιτισμού", "Ελληνική Εταιρία Προστασίας της Φύσης", "Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρία", "Καλλιστώ", "Μεσόγειος SOS", "ΜΟm" και το WWF εντοπίζεται σειρά από ενστάσεις τους στο νομοσχέδιο για την "Επιτάχυνση και διαφάνεια υλοποίησης Στρατηγικών Επενδύσεων" σε τρία σημεία:

-Στη δυνατότητα παρεκκλίσεων από χωροταξικές, πολεοδομικές και περιβαλλοντικές διατάξεις προκειμένου να υλοποιηθούν οι επενδύσεις. Πρόκειται, μεταξύ άλλων, για τις δυνατότητες αποχαρακτηρισμού κοινόχρηστων χώρων, χώρων αστικού πρασίνου, πάρκων και αλσών, τη δυνατότητα καθορισμού όρων και περιορισμών δόμησης για κάθε εκτός σχεδίου περιοχή, χωρίς να εξαιρούνται οι προστατευόμενες περιοχές.
-Στις "τεκμαρτές άδειες" για χωροταξικά ή περιβαλλοντικά θέματα όταν παρέρχεται η προθεσμία που έχει τεθεί για να δοθεί απάντηση στο αίτημα. Συγκεκριμένα, όπως αναφέρεται στην επιστολή, με το νομοσχέδιο επιτρέπεται η έκδοση κάθε άδειας χωροταξικής ή περιβαλλοντικής φύσεως που απαιτεί η Στρατηγική Επένδυση, όπως ακριβώς την αιτήθηκε η "Επενδύστε στην Ελλάδα Α.Ε.", η οποία είναι εντολοδόχος του Στρατηγικού Επενδυτή. Μοναδική προϋπόθεση για την εφαρμογή της διάταξης είναι η παρέλευση προθεσμίας ενός μήνα.
"Εφόσον συντρέχει η προϋπόθεση αυτή, τονίζουν, ο Στρατηγικός Επενδυτής μπορεί, χωρίς υπερβολή, να αδειοδοτεί τον εαυτό του, με μόνη ασφαλιστική δικλείδα την πειθαρχική δίωξη κάποιου δημόσιου υπαλλήλου."
-Στην παράκαμψη ή υποβάθμιση ορισμένων διαδικασιών, όπως είναι οι διαβουλεύσεις και ο περιορισμός της δημοσιότητας. Για παράδειγμα, επιτρέπεται η μη δημοσιοποίηση στοιχείων του φακέλου της επένδυσης για λόγους επιχειρηματικού απορρήτου, η διάρκεια της διαβούλευσης για τη Στρατηγική Περιβαλλοντική Εκτίμηση των επενδύσεων προτείνεται να διαρκεί λιγότερο από τη διαβούλευση της απλής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων ενός μικρού έργου όπως είναι ένας επαρχιακός δρόμος, κ.α.

Οι οργανώσεις χαιρετίζουν μεν "κάθε προσπάθεια που αποσκοπεί στην ασφάλεια δικαίου, την απλοποίηση και εξυγίανση των διαδικασιών και τη διαφάνεια των διαδικασιών λήψης αποφάσεων". Τονίζουν ωστόσο ότι "οι περιβαλλοντικές οργανώσεις, που συνυπογράφουν την επιστολή, θεωρούν ότι η ασφάλεια δικαίου, η συμμετοχή των πολιτών, η νομική τεκμηρίωση και η επιστημονική αρτιότητα των αποφάσεων της Πολιτείας, αποτελούν ελάχιστες εγγυήσεις για τη διηνεκή προστασία της φυσικής και πολιτιστικής μας κληρονομιάς. Η κληρονομιά αυτή συνιστά ένα σπάνιο πια, στον σύγχρονο κόσμο, στρατηγικό συγκριτικό πλεονέκτημα. Το πλεονέκτημα αυτό είναι αναγκαίο να προστατευθεί από την επανάληψη των λαθών του παρελθόντος, όπως η μονομερής εύνοια προς τη μη βιώσιμη ανάπτυξη, τα οποία, για πρόσκαιρο όφελος, δημιούργησαν μόνιμη βλάβη".

Για να επιτευχθεί ο στόχος επιτάχυνσης των διαδικασιών με ταυτόχρονη διασφάλιση της διαφάνειας, του δημόσιου συμφέροντος και της προστασίας του φυσικού και πολιτισμικού περιβάλλοντος οι εννέα οργανώσεις προτείνουν: διαδικασίες ταχείας αδειοδότησης εσωτερικά σε κάθε Διεύθυνση Υπουργείου, ενοποίηση αδειών (και όχι αντικατάστασή τους από τεκμαρτές), καταμερισμός, προσωποποίηση και απόδοση των ευθυνών σε όλη την κλίμακα της δημόσιας διοίκησης, συνεκτίμηση της αξίας των υπηρεσιών των οικοσυστημάτων στην αναπτυξιακή πολιτική, καθώς και ευρεία διάθεση και πρόσβαση σε περιβαλλοντικές πληροφορίες, η οποία θα καταστήσει κοινό κτήμα πληροφορίες που σήμερα πρέπει να βεβαιωθούν από δημόσιες υπηρεσίες ή να επαληθευθούν από δικαστήρια ή μελέτες μεγάλου κόστους. Θεωρούν, τέλος, ότι ο πλέον ασφαλής, περιβαλλοντικά και νομικά τρόπος επιτάχυνσης των διαδικασιών αδειοδότησης είναι η ολοκλήρωση κρίσιμων περιβαλλοντικών εργαλείων, όπως οι δασικοί χάρτες και το κτηματολόγιο, καθώς και η χαρτογράφηση των ειδών χλωρίδας και πανίδας και των οικοτόπων της επικράτειας.

Σχόλιο: Μετά τον κόλαφο της ακύρωσης της επένδυσης στο Κάβο-Σίδερο της Σητείας από το Συμβούλιο της Επικρατείας (μια επένδυση που η κυβέρνηση ήθελε να είναι η πρώτη ενταγμένη στο σύστημα fast-track) έρχονται μια σειρά περιβαλλοντικές οργανώσεις (που σημειωτέον αρκετές εκ των οποίων αποτελούσαν προνομιακούς συνομιλητές του Γιώργου Παπανδρέου προ εκλογών) να πουν τ' αυτονόητα (τα οποία είχαμε επισημάνει κι εμείς εδώ), το σύστημα fast-track μπορεί να κρύβει αγαθές προθέσεις, αλλά υπάρχει σοβαρός κίνδυνος να γίνει όχημα για να παρακάπτονται οι νόμοι και να επιβαρυνθεί επιπλέον το περιβάλλον στην χώρα μας του οποίου η προστασία απλώς θα παραπεμφεί στις καλένδες (το πρόσφατο πρόβλημα που ανέκυψε στον Μόρνο -και περιγράφεται επιτυχημένα στην γελοιογραφία μας - δείχνει που οδηγούν οι περικοπές και η έλλειψη κονδυλίων για συντήρηση). Πάντως δεν είναι τυχαίο ότι η πολύ σοβαρή επιστολή "θάφτηκε" κυριολεκτικά και έλαβε μικρής προβολής από τα μεγάλα Μ.Μ.Ε. Απλοποίηση και αλλαγές χρειάζονται, αλλά σε καμία χώρα της Ευρώπης δε γίνεται τόσο απροκάλυπτα η παράκαμψη του ζητήματος της περιβαλλοντικής προστασίας. Η Ελλάδα ναι μεν έχει οικονομικά προβλήματα, αλλά όπως λέει και ο "Ινδιάνος" κύριος Παμπούκης, "τη γη δεν την κληρονομήσαμε από τους προγόνους μας, τη δανειστήκαμε από τα παιδιά μας" και γι' αυτό πρέπει να την προστατεύουμε. Δεν είμαστε τρικοσμική χώρα και θα πρέπει να σταματήσουμε να λειτουργούμε σαν τέτοια σε όλους τους τομείς...

Είδηση 2η: Η αδυναμία συμφωνίας στις τάξεις της κυβέρνησης έχει παρενέργειες στις σχέσεις με την τρόικα, που περίμενε από την προηγούμενη Πέμπτη να πάρει από την Αθήνα το τελικό σχέδιο. Περιλαμβάνει όχι μόνο τα δημοσιονομκά μέτρα αλλά και το «κουστούμι» των 50 δισ. ευρώ αποκρατικοποιήσεων.

Η κυβέρνηση, όμως, ούτε το έχει οριστικοποιήσει ούτε γνωρίζει το ακριβές ποσό που αναζητεί. Αρχικά προσδιορίστηκε σε 22 δισ. ευρώ για την περίοδο 2011-2014. Στελέχη όμως του οικονομικού επιτελείου δεν αποκλείουν τελικά να εκτοξευτεί σε 30 δισ. ευρώ, αφού στην αρχική πρόβλεψη πρέπει να προστεθεί η τρύπα 1,74 δισ. ευρώ του 2011, οι αποκλίσεις του 2010 που υπολογίζονται μεταξύ 1- 3 δισ. ευρώ, αλλά και να διασφαλιστεί η περικοπή δαπανών ύψους 3 δισ. ευρώ το 2011 (αποθεματικό που θα αποφασιστεί τον Σεπτέμβριο αν θα κοπεί οριστικά).

Πληροφορίες αναφέρουν ότι σε στενό κύκλο στο υπουργείο Οικονομικών, και παρουσία μόνο της πολιτικής ηγεσίας, έχει συνταχθεί μια αναλυτική λίστα με τις περικοπές που πρέπει να κάνει κάθε υπουργείο για την επίτευξη του στόχου. Ο Γ. Παπακωνσταντίνου θα καλέσει μέσα στην εβδομάδα τους γενικούς γραμματείς των υπουργείων που έχουν αναλάβει αυτό το έργο, σε κοινή σύσκεψη όπου θα γίνει και η τελική κατανομή των βαρών. Πάντως, μεγάλες ανακατανομές σε σχέση με το προσχέδιο δεν αναμένονται, αφού τα οικονομικά όλων των υπουργείων είναι οριακά.

Τις μεγαλύτερες περικοπές καλούνται να κάνουν τα υπουργεία του κοινωνικού κύκλου (Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Υγείας, Παιδείας) και ακολουθούν τα υπουργεία Εθνικής Αμυνας, Οικονομικών, Περιβάλλοντος, Ανάπτυξης, Υποδομών, Ναυτιλίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Πολιτισμού. Είναι τόσο μεγάλη η δυσκολία, που σχεδόν όλοι οι γενικοί γραμματείς ψάχνουν εναλλακτικές λύσεις, ώστε να καλύψουν μέρος αυτών των χρημάτων που τους αναλογούν από πηγές εσόδων. Μέσα στα ασφυκτικά πλαίσια που έχουν όμως είναι εξαιρετικά δύσκολο να παρουσιάσουν ισοδύναμα μέτρα. Και είναι αμφίβολο εάν θα γίνουν δεκτά από την τρόικα.

Για παράδειγμα, το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης πιέζει ώστε στο συνολικό ποσό που του αναλογεί (8 δισ. ευρώ αρχικά, που μειώθηκε σε 6 έπειτα από εξαντλητικές διαπραγματεύσεις) να συμπεριλάβει την πρόβλεψη ότι 1 δισ. θα προέλθει από την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας των Ταμείων (σχόλιο Νέων Μέτρων: με ξένα κόλλυβα, κηδεία κάνουν). Το σύνολο όμως των ακινήτων αποτιμάται σήμερα με βάση τις αντικειμενικές τιμές σε 1,4 δισ. ευρώ.

Λύσεις από έσοδα αναζητούν και στα υπουργεία Υγείας και Παιδείας που επίσης έχουν βαρύ φορτίο. Είναι χαρακτηριστικό ότι ο Α. Λοβέρδος ανησυχεί για τη λειτουργία πολλών νοσοκομείων και μάλιστα κεντρικών (σχόλιο Νέων Μέτρων: γι' αυτό φαίνεται κομμένος τελευταία - θα έχει χάσει τον ύπνο του). Από την πλευρά της, η Α. Διαμαντοπούλου έχει απευθυνθεί στο υπουργείο Υποδομών μήπως βρεθεί φθηνή λύση για τη μετακίνηση των μαθητών, ώστε να εξοικονομήσει από εκεί έστω και λίγα εκατ ευρώ (σχόλιο Νέων Μέτρων: φανταζόμαστε ότι η κυρία Διαμαντοπούλου θα σκέφτεται: "μπορούν να πάνε και με τα πόδια, νέα παιδιά είναι - αντέχουν!").

Στα υπόλοιπα υπουργεία, όπου οι προβλεπόμενες περικοπές κυμαίνονται από 500 εκατ. ευρώ έως 1 δισ. για το καθένα, γίνεται προσπάθεια εξοικονόμησης πόρων κωδικό με κωδικό, αλλά ούτε και αυτή η διαδικασία φαίνεται να αποδίδει τα προσδοκώμενα από το υπουργείο Οικονομικών. Στελέχη του υπουργείου Οικονομικών ανέφεραν ότι υπάρχει συνεχής επικοινωνία με Ε.Ε. και ΔΝΤ για την αποστολή των επίμαχων στοιχείων. Επαφές υπάρχουν και με τεχνικό κλιμάκιο για εργασιακά θέματα στην Αθήνα.

Ο στόχος της κυβέρνησης είναι να πεισθούν για την πρόθεσή της να πάρει όλα τα απαραίτητα μέτρα, αλλά επισήμως να περιοριστούν σε ένα γενικότερο πλαίσιο παρεμβάσεων, χωρίς δεσμεύσεις. Εκεί είναι και το μεγάλο πρόβλημα για την κυβέρνηση: επιπλέον παράταση δύσκολα θα δοθεί, γιατί πρέπει μέχρι τέλος του μήνα να σταλούν στις Βρυξέλλες με τη μορφή νόμου και Προγραμμάτων Σταθερότητας όλες αυτές οι παρεμβάσεις. «Θα κάνει πολύ κακή εντύπωση στις αγορές όποια επιπλέον καθυστέρηση» εξηγεί αρμόδιος παράγοντας.

Σχόλιο: Οι αντιδράσεις διαφόρων υπουργών για τα του οίκου τους, δείχνουν καθαρά ότι πλέον κάποια πράγματα δεν πάνε άλλο - οι περικοπές έχουν φτάσει στα όρια ενώ και οι ίδιοι οι υπουργοί βλέπουν ότι το πολιτικό μέλλον τους είναι αβέβαιο αν δεν δείξουν ένα πιο κοινωνικό πρόσωπο. Πόσο όμως θα μπορέσουν να κρατήσουν όσο οι αποφάσεις του στενού κύκλου του Παπανδρέου και της "κυβέρνησης" της τρόικας είναι αντίθετες με μια πολιτική πιο ήπια; Το πρόγραμμα περιλαμβάνει εξαφάνιση των φοροαπαλλαγών (δείτε εδώ), αυξήσεις σε ΔΕΚΟ και εισιτήρια (δείτε εδώ), αυξήσεις σε ασφαλιστικές εισφορές (λεπτομέρειες εδώ), μειώσεις κοινωνικών παροχών (εδώ σχετικά) συν τις συγχωνεύσεις σχολείων και νοσοκομείων (δείτε εδώ το αρχικό πλάνο). Αυτό δεν αλλάζει όσο και αν αντιδρούν παρασκηνιακά οι υπουργοί, οι οποίοι βεβαίως έχουν δίκιο στο ότι οποιεσδήποτε επιπλέον μειώσεις είναι δύσκολες αν όχι αδύνατες. Όχι βέβαια πως δεν υπάρχει τρόπος μείωσης της σπατάλης, αλλά αυτό απαιτεί κεντρικά συστήματα προμηθειών, σεβασμό στο δημόσιο χρήμα, ενιαία αντιμετώπιση της κατάστασης (π.χ. δε γίνεται να διορίζονται από την πίσω πόρτα μυστικοσύμβουλοι για τους υπουργούς-μέλη της παρέας και την ίδια ώρα να μη γίνονται προσλήψεις στην υγεία ή να ακυρώνονται εορτασμοί για την 25η Μαρτίου στο εξωτερικό και την ίδια στιγμή ο κύριος Παπακωνσταντίνου να κάνει τραπέζια στα πιο ακριβά εστιατόρια της Αθήνας στους "τροϊκανούς" με έξοδα του κράτους) και αξιοποίηση της δυναμικής του Δημοσίου (π.χ. μισθοδοσία μέσω λογαριασμών που προσφέρουν τους πραγματικά καλύτερους όρους της αγοράς, διαπραγμάτευση χαμηλότερων τιμημάτων στα ενοίκια κ.ο.κ). Περαιτέρω μειώσεις εις βάρος της κοινωνίας δε γίνεται να υπάρξουν - δεν αντέχεται. Γι' αυτό και θα πρέπει οι αντιδράσεις να βγουν από το παρασκήνιο και να περάσουν στο προσκήνιο. Η κυρία Κατσέλη και η κυρία Μπιρμπίλη έχουν δείξει μια διάθεση ενάντια στο ρεύμα (η πρώτη για το ζήτημα των κλαδικών συμβάσεων εργασίας - δείτε εδώ- και η δεύτερη για το θέμα της ΔΕΗ) αλλά χωρίς ουσιαστικό ξεκαθάρισμα θέσεων. Η κυβερνητική καρέκλα δυστυχώς είναι γλυκειά και κάνει πέρα αξίες και ιδανικά.

Πηγές ειδήσεων: "Ελευθεροτυπία" / Διαβάστε εδώ ένα παλιότερο άρθρο του Γιώργου Δελαστίκ βασισμένο σε μια δημοσκόπηση στην χώρας μας από την Eurostat όπου το 98% των συμπολιτών μας έλεγε ότι "πάμε χάλια". Άραγε έχει αλλάξει κάτι από τότε; Μάλλον όχι...