Να το πως τα μικρά οικόπεδα της χώρας θα γίνουν μεζέδες για τα μεγάλα συμφέροντα

Μέσα στο γενικό χαμό που επικρατεί στην χώρα, και περιλαμβάνει κακοποιήσεις παιδιών, ενεργειακή κρίση και παρακολουθήσεις (σχεδόν) για όποιον έχει κινητό υπάρχει και ένα θέμα που παρότι αρκετά σοβαρό, δεν παίρνει τη δημοσιότητα που του ταιριάζει. Δεν είναι τυχαίο ότι οι περισσότερες από τις φωνές που αντιδρούν, "πνίγονται" δίπλα σε αναρτήσεις και ειδήσεις που αφορούν ξυλοδαρμούς, κακοποιήσεις, δολοφονίες και το (απαραίτητο) GTNM.  

Η είδηση είναι απλή: Εάν δε δοθεί παράταση, χιλιάδες μικρά οικόπεδα (750 τ.μ., 1.200 τ.μ. και 2.000 τ.μ. ανάλογα με την κατηγορία) που βρίσκονται σε εκτός σχεδίου περιοχές θα χάσουν τη δυνατότητα να βγάζουν άδεια δόμησης. Αυτή η δυνατότητα των παρεκκλίσεων ισχύει εδώ και χρόνια υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, όπως να έχουν πρόσοψη σε αναγνωρισμένη οδό. Μετά τις 9/12/22, άδεια δόμησης θα εκδίδεται πλέον μόνο για γεωτεμάχια άνω του ορίου αρτιότητας των 4 στρεμμάτων – τα οποία όμως είναι ελάχιστα, ειδικά σε περιοχές με μικρούς κλήρους όπως τα νησιά.

Η κατάργηση αυτών των παρεκκλίσεων προβλέφθηκε στον νόμο 4759 που ψηφίστηκε δύο χρόνια πριν, τον Δεκέμβριο του 2020 επί υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) Κωστή Χατζηδάκη και υφυπουργού αρμόδιου για τα χωροταξικά Δημήτρη Οικονόμου. Το συγκεκριμένο δίδυμο, του κύριου με τα μηδέν ένσημα Κωστή και του γνωστού για τη σχέση του με την LAMDA Developments Δημήτρη, αποχώρησε τον Ιανουάριο του 2021, αλλά ο κ. Οικονόμου, που είναι και ο βασικός εμπνευστής του 4759, πήρε μεταγραφή για το μέγαρο Μαξίμου. Εκεί συμβουλεύει τον πρωθυπουργό και υποδεικνύεται ως ο «τοίχος» απέναντι στο αίτημα να δοθεί η παράταση.

Σημειωτέον ότι το τελευταίο διάστημα η σημερινή ηγεσία του ΥΠΕΝ έχει τοποθετηθεί θετικά υπέρ της παράτασης με κύριο επιχείρημα τα προβλήματα που δημιούργησε η πανδημία – το ίδιο που αξιοποιείται για να γίνονται αναθέσεις χωρίς διαγωνισμούς και πλείστα άλλα.

Αποφάσισε λοιπόν ο πρωθυπουργός να συγκρουστεί με τα συμφέροντα της λαϊκής –έστω εξοχικής– κατοικίας; Πώς εξηγείται τέτοια επίμονη άρνηση όταν μόνο σε χωροταξικό επίπεδο δρομολογήθηκαν πρόσφατα νέες παρατάσεις για νομιμοποιήσεις βαριών αυθαιρέτων και νέο πάγωμα για την κατεδάφιση παράνομων κτισμάτων σε ευάλωτες περιβαλλοντικά ζώνες; Τεχνικοί κύκλοι εκτιμούν ότι η άκρη του νήματος βρίσκεται σε όσους ωφεληθούν από την «αχρήστευση» των μικρών οικοπέδων.

Η αδυναμία να τα αξιοποιήσουν, λένε, θα αναγκάσει τους ιδιοκτήτες τους να τα δώσουν για να επωφεληθούν όσοι τα αναλάβουν από τη δυνατότητα συνένωσής τους. Η συγκεκριμένη "εκπληκτική" δυνατότητα, δόθηκε, όλως τυχαίως στον ίδιο νόμο 4759/2020, με το άρθρο 33. Μάλιστα, τότε ο κ.Οικονόμου έδωσε συνέντευξη («Ελεύθερος Τύπος») και αναφέρθηκε σε αυτήν ειδικά τη διάταξη λέγοντας ότι από πολλά μικρά οικόπεδα θα μπορεί να βγαίνει ένα άνω των 4 στρεμμάτων με μόνη προϋπόθεση ένα από τα συνενούμενα να ήταν οικοδομήσιμο με τις παρεκκλίσεις. Μιλούσε επίσης για δυνατότητα συνιδιοκτησίας των μικροοικοπεδούχων στο μελλοντικό κτίσμα, θυμίζοντας κάπως τις «ένδοξες» εποχές της αντιπαροχής.

Εξαιρετικά ενδιαφέρον, είναι επίσης το γεγονός ότι στις αρχές Νοεμβρίου, εκδόθηκε σχετική εγκύκλιος από τον νυν γενικό γραμματέα του ΥΠΕΝ Ευθύμιο Μπακογιάννη (της γνωστής οικογενείας). Η εγκύκλιος εμφάνιζε την πρωτοτυπία να δίνει οδηγίες για τη δόμηση σε εκτός σχεδίου περιοχές έναν μήνα πριν από τη λήξη της προθεσμίας για τα μικρά οικόπεδα. Σημαντικό κομμάτι των οδηγιών αφορούσε επίσης τη συνένωση οικοπέδων. Ο κ. Μπακογιάννης αναφέρεται στη «συνένωση όμορων γηπέδων για την ενιαία λειτουργική τους αξιοποίηση» που μπορεί να οδηγεί και σε οικόπεδα άνω των 4 στρεμμάτων όπου θα εφαρμόζονται όροι δόμησης «που αντιστοιχούν στο σύνολο της ενοποιημένης μέσω διοικητικής πράξης (οικοδομική άδεια) έκτασης». Θυμίζει επίσης ότι για τις συνενώσεις «δεν υφίσταται χρονικός περιορισμός εντός του οποίου πρέπει ή θα έπρεπε να είχε συντελεστεί η συνένωση για τη δημιουργία του ενιαίου γηπέδου». Αρα δεν ισχύει ούτε το όριο της 9ης Δεκεμβρίου 2022.

Οι συνενώσεις όμως έχουν διευκολυνθεί και με άλλες διατάξεις που ψήφισε στο μεταξύ η κυβέρνηση Μητσοτάκη. Ενδεικτική είναι η πρόβλεψη στο άρθρο 34 του νόμου 4875 που ψηφίστηκε τον Δεκέμβριο του 2021 και αφορούσε τους «πρότυπους τουριστικούς προορισμούς ολοκληρωμένης διαχείρισης» και άλλες ρυθμίσεις «για την ενίσχυση της τουριστικής ανάπτυξης». Στη διάταξη εκείνη γίνεται λόγος για την ενοποίηση τουριστικών καταλυμάτων. Το πλέον ενδιαφέρον είναι πως δεν αποτελεί προϋπόθεση τα καταλύματα να βρίσκονται σε όμορα οικόπεδα, αλλά επιτρέπεται «να τέμνονται από φυσικό ή τεχνητό εμπόδιο». Με άλλα λόγια, ακόμη και οικόπεδα που χωρίζονται από δρόμους θα μπορούν να λογίζονται ως ενιαία και να προκύπτει αντίστοιχα το ενιαίο τουριστικό κατάλυμα. Με την ενιαιοποίηση, το κατάλυμα (ξενοδοχείο, ενοικιαζόμενα δωμάτια κ.λπ.) μπορεί να αποκτά δυνατότητα περαιτέρω ανάπτυξης με αυξημένο συντελεστή δόμησης, αυξημένο αριθμό κλινών, δωματίων και χώρων αναψυχής. Οπως αναφέρεται χαρακτηριστικά, «εάν κύρια ή μη κύρια τουριστικά καταλύματα ανεγείρονται ή επεκτείνονται επί γηπέδων που έχουν συνενωθεί και διέπονται από διαφορετικούς όρους δόμησης, η συνολική επιφάνεια δόμησης και κάλυψης των συνενωθέντων γηπέδων μπορεί να κατανεμηθεί στο σύνολο του γηπέδου».

Η διευκόλυνση δεν αφορά μόνον οικόπεδα που έχουν αγοραστεί αλλά και εκείνα που μισθώνονται για να φιλοξενήσουν τουριστικό κατάλυμα, αφού γίνεται αναφορά σε «γήπεδα που ανήκουν στον ίδιο ιδιοκτήτη ή έχουν μισθωθεί με μακροχρόνια μίσθωση από τον ίδιο μισθωτή και τέμνονται από αγροτικό ή δημοτικό ή επαρχιακό δρόμο ή ρέμα και στα οποία, τουλάχιστον σε ένα από αυτά, έχουν ανεγερθεί ή πρόκειται να ανεγερθούν κύρια ή μη κύρια τουριστικά καταλύματα». Δηλαδή θα μπορεί κάποιος "επιχειρηματίας" να μισθώνει ένα χωράφι και να χτίζει ένα τουριστικό κατάλυμα - λυόμενο προφανώς αφού αν το ενοίκιο είναι π.χ. για 20 χρόνια, και ο ιδιοκτήτης του οικοπέδου αλλάξει γνώμη, τότε θα πρέπει να μπορεί να το πάρει μαζί του και να φύγει...

Τα όσα βέβαια διαβάζουμε και ο τρόπος με τον οποίο χειρίζεται το ζήτημα ο "άτεγκτος" Πρωθυπουργός Κυριάκος, παρακάμπτοντας τις αντιδράσεις του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας και το ίδιο του το υπουργείο, δείχνει ξεκάθαρα ότι τα κίνητρα του, μάλλον δεν είναι αγαθά. Πιθανόν να ήρθε η ώρα να ξεπληρώσει γραμμάτια, με τον ίδιο τρόπο που ο κύριος Οικονόμου έγινε απαραίτητος για να γυρίζει από κυβερνητική θέση σε κυβερνητική θέση με χαρακτηριστική ευκολία... Ας ελπίσουμε να κάνουμε λάθος...

Αυτό το πρόστιμο θα το υπογράψει κανείς; Μια ιστορία ελληνικής τρέλας με ελληνοποιημένα αυγά και κοτόπουλα...

 Στον μακρινό Απρίλιο του 2020, σε έρευνα αποθηκευτικού χώρου επιχείρησης χονδρικού εμπορίου αβγών στο νομό Αττικής, εντοπίστηκαν από τον Σ.Δ.Ο.Ε. Αττικής 324.000 αβγά τα οποία είχαν εισαχθεί από την Βουλγαρία. Τα αβγά δεν έφεραν κωδικό εκτροφής, ούτε συνοδεύονταν από τα παραστατικά ώστε να εξασφαλίζεται η ιχνηλασιμότητα, όπως προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία. Έτσι θεωρήθηκαν ως "αγνώστου προελεύσεως". Εκλήθη άμεσα συνεργείο ελεγκτών του Ε.Φ.Ε.Τ., το οποίο εξέτασε τα σχετικά ευρήματα του ελέγχου και ακολούθως έγινε δέσμευση από τον Ε.Φ.Ε.Τ., λόγω της μη σύννομης επισήμανσης των αβγών και της απουσίας στοιχείων ιχνηλασιμότητας.

Παράλληλα, επειδή δεν επεδείχθησαν παραστατικά νόμιμης προέλευσης και διακίνησης, τα εμπορεύματα κατασχέθηκαν από το Σ.Δ.Ο.Ε. ως αποτέλεσμα παρεμπορίου. Κατά τη διάρκεια της έρευνας στον αποθηκευτικό χώρο, εκτός από την παράνομη εισαγωγή, διαπιστώθηκε θέμα ελληνοποίησης ξένων αβγών, αφού εντοπίσθηκε πλήθος αυτοκόλλητων ταινιών επισήμανσης, ετικετών και υλικών συσκευασίας, καθώς και ενδείξεων ως «Ελληνικό Προϊόν», με λογότυπο άλλης εταιρείας η οποία δραστηριοποιείται δυναμικά στον κλάδο της χονδρικής εμπορίας αβγών.

Μέχρι εδώ καλά - και μπράβο στον Σ.Δ.Ο.Ε. και τον Ε.Φ.Ε.Τ. για την ταχύτατη δράση τους. Εδώ όμως ξεκινούν τα παρατράγουδα...Πέραν από το φορολογικό μέρος της υπόθεσης, υπάρχει και το θέμα της ελληνοποίησης καθώς επίσης και ακαταλληλότητας των αβγών. Άρα τα πρόστιμα για την εταιρεία (πέραν και του ποινικού μέρους της υπόθεσης) θα έπρεπε να είναι δεδομένα δύο - ένα φορολογικό (αρμοδιότητας του Σ.Δ.Ο.Ε.) και ένα διοικητικό (από τον Ε.Φ.Ε.Τ.). Ο Ε.Φ.Ε.Τ. λοιπόν ήταν υποχρεωμένος να εκδόσει πρόστιμο και μάλιστα τάχιστα...Έλα όμως που η έκδοση του προστίμου πήρε στον Ε.Φ.Ε.Τ. πάνω από 1 1/2 χρόνο για να πραγματοποιηθεί; Συνεδριάσεις επί συνεδριάσεων - καθυστερώντας κάτι που θα έπρεπε να γίνει άμεσα, δεδομένου ότι η υπόθεση ήταν δεμένη - σε δύο επίπεδα. 

Δυστυχώς όμως τα πράγματα δεν έμειναν εκεί...Γιατί ο Ε.Φ.Ε.Τ. ναι μεν επιβάλλει πρόστιμα, αλλά για να γίνουν εκτελεστά πρέπει να υπογράψει ο αρμόδιος υπουργός - δηλαδή ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης εν προκειμένω...Και αυτός "περί άλλων τυρβάζει", αφού η υπογραφή του εκκρεμεί πάνω από 5μηνο, σύμφωνα με τον πρόεδρο του Ινστιτούτου Καταναλωτών (του γνωστού μας ΙΝ.ΚΑ.). 

Η σχετική καταγγελία έγινε στον τηλεοπτικό σταθμό Contra Channel, απ' όπου και το παρακάτω απόσπασμα, και περιλαμβάνει όχι μόνο την υπόθεση των αυγών στην οποία αναφερθήκαμε αλλά και άλλη μία με ελληνοποιημένα κοτόπουλα...

Τα ερωτήματα που πρέπει ν' απαντηθούν είναι πολλά - Γιατί τόση καθυστέρηση στον υπολογισμό του προστίμου; Υπάρχει συγκάλυψη από τον Υπουργό ή αδιαφορία; Γιατί οι ελεγκτικοί μηχανισμοί αφήνουν εκτεθημένη τη δημόσια υγεία και τους καταναλωτές; Γιατί τα πρόστιμα ακόμα και όταν υπογράφονται, δεν εισπράττονται; 

Ας ελπίζουμε ότι κάποιος θα ενδιαφερθεί...